金磚倡導(dǎo)開(kāi)放型合作,為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì),推動(dòng)南南合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

8月17日,在南非總統(tǒng)祖馬見(jiàn)證下,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行非洲區(qū)域中心正式啟動(dòng)。這是金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立的第一個(gè)分支機(jī)構(gòu),將成為其面向非洲的窗口,幫助其在非洲更好地推進(jìn)項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目。正如祖馬在啟動(dòng)儀式上所說(shuō):“非洲區(qū)域中心的啟動(dòng)是一個(gè)歷史性時(shí)刻,它代表了金磚國(guó)家對(duì)于非洲大陸發(fā)展的堅(jiān)定承諾?！?/p>

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是金磚國(guó)家合作機(jī)制的重要組成部分。根據(jù)世界銀行測(cè)算,發(fā)展中國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金缺口高達(dá)1萬(wàn)億美元,但傳統(tǒng)多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)只能提供大約40%的融資。如何緩解新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸?如何促進(jìn)包容和可持續(xù)發(fā)展?金磚國(guó)家以行動(dòng)作出抉擇——強(qiáng)本固基,打造利益共同體。

作為完全由新興市場(chǎng)國(guó)家創(chuàng)建的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行肩負(fù)構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家共同繁榮的重任。2012年首次提出成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)想,2013年完成可行性論證,2014年簽署協(xié)議章程,2015年正式開(kāi)業(yè),2016年公布首批貸款項(xiàng)目并發(fā)行首個(gè)綠色債券,2017年非洲區(qū)域中心正式啟動(dòng)……金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行一步一個(gè)腳印,一年一項(xiàng)突破,彰顯出金磚國(guó)家合作的強(qiáng)大行動(dòng)力,有力地駁斥了西方質(zhì)疑、唱衰金磚的聲音。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的助推器。僅在2016年,新開(kāi)發(fā)銀行就批準(zhǔn)了來(lái)自5個(gè)成員國(guó)的7個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模為15億美元,集中在綠色能源和交通等方面。銀行預(yù)計(jì)2017年批準(zhǔn)10—15個(gè)貸款項(xiàng)目,貸款規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)25億到30億美元。根據(jù)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的規(guī)劃,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)2/3的貸款項(xiàng)目將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙灾袊?guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展歷程充分展示出可持續(xù)發(fā)展的重要性,支持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)成員國(guó)很重要,這也是銀行希望將更多資源投入這一領(lǐng)域的原因?！苯鸫u國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特如是說(shuō)。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行為金磚國(guó)家引領(lǐng)南南合作注入了新動(dòng)力。金磚國(guó)家合作機(jī)制堪稱(chēng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的典范,已成為新時(shí)期南南合作的重要平臺(tái)。金磚倡導(dǎo)開(kāi)放型合作,不僅大大拓展了合作的空間和領(lǐng)域,而且為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì),推動(dòng)南南合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行正探索將其貸款項(xiàng)目從金磚國(guó)家向其他新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家延伸。作為一個(gè)實(shí)體存在, 非洲區(qū)域中心的啟動(dòng)將為加快非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、彌補(bǔ)非洲發(fā)展赤字提供有力抓手。

腳踏實(shí)地前行,金磚合作不斷拓展新天地。展望9月即將舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤,感知即將開(kāi)啟的“金磚+”創(chuàng)新探索,進(jìn)一步讓人們對(duì)南南合作的前景滿(mǎn)懷信心和憧憬。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年08月18日 03 版)