新華社烏魯木齊8月21日電（記者潘瑩）從組建醫(yī)療集團(tuán)到在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，新疆已全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。

記者從新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委了解到，新疆不斷加大深化醫(yī)改工作推進(jìn)力度，已構(gòu)建起牢固的全民醫(yī)保體系安全網(wǎng)，醫(yī)藥改革有序推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合改革擴(kuò)面提速，截至目前已完成在85％的地州市部署實(shí)施分級(jí)診療制度。

新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委副主任彭永說(shuō)，今年新疆將進(jìn)一步深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)改革，大力推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，全部取消藥品加成，創(chuàng)新醫(yī)保支付方式，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診，讓百姓就醫(yī)實(shí)現(xiàn)放心、便捷、全面、省錢。

彭永介紹，目前，新疆醫(yī)聯(lián)體有四種成熟模式，一是在城市主要組建醫(yī)療集團(tuán)（1＋X醫(yī)聯(lián)體）。其中以新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院和新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院為龍頭，聯(lián)合若干自治區(qū)級(jí)和地（州、縣、市）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建兩個(gè)自治區(qū)醫(yī)療集團(tuán)。同時(shí)，在各地、州、市組建地（州、市）級(jí)醫(yī)療集團(tuán)。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)以人才共享、技術(shù)支持、檢查互認(rèn)、處方流動(dòng)、服務(wù)銜接等為紐帶進(jìn)行合作。

二是在縣域主要組建醫(yī)療共同體。以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)一體化管理，與鄉(xiāng)村一體化管理有效銜接，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。

三是跨區(qū)域組建?？坡?lián)盟。根據(jù)不同區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?？瀑Y源，以若干所醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色專科技術(shù)力量為支撐，以專科協(xié)作為紐帶，組建區(qū)域間若干特色?？坡?lián)盟，形成補(bǔ)位發(fā)展模式，重點(diǎn)提升重大疾病救治能力。

四是大力發(fā)展面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、教學(xué)、培訓(xùn)等服務(wù)，利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

此外，新疆充分發(fā)揮中醫(yī)民族醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，組建新疆中醫(yī)民族醫(yī)聯(lián)合體。

新疆提出，到2020年形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系，不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立起目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、利益共享的分工協(xié)作機(jī)制，使區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源進(jìn)一步整合共享，基層醫(yī)療服務(wù)能力有效提升。