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脫貧攻堅(jiān)的“一把手責(zé)任”不是空話
中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室日前通報(bào),在中央紀(jì)委第四輪扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索重點(diǎn)督辦中,20個(gè)省區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及的46件問(wèn)題線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),查實(shí)115個(gè)具體問(wèn)題,388名責(zé)任人受到處理。這些受處理的干部,既有省直、市直、縣直部門(mén)的,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所以及村一級(jí)的,尤其值得關(guān)注的是,“一把手比重較大,占比過(guò)半”。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽,是打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的第一目標(biāo),更是各級(jí)各部門(mén)面臨的歷史“大考”,黨政一把手作為“管總”的負(fù)責(zé)人,責(zé)無(wú)旁貸。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要建立“黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制”,一把手要“當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人”“做好扶貧一線總指揮”“切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧工作的主體責(zé)任”,突出的即是對(duì)“一把手責(zé)任”的嚴(yán)格要求。近年來(lái),各地各部門(mén)通過(guò)簽署扶貧“軍令狀”、嚴(yán)格扶貧工作的政績(jī)考核、實(shí)施“扶貧一把手工程”等方式,不斷強(qiáng)化“一把手責(zé)任”。在這種背景下,通報(bào)所顯示的問(wèn)題,實(shí)際上就是提醒密切關(guān)注扶貧“一把手責(zé)任”的深層次問(wèn)題,將相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)的“一把手責(zé)任”,首先是“求實(shí)”的工作責(zé)任。在扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,精準(zhǔn)扶貧之所以成為首要的政策要求和工作要求,目的就是避免大水漫灌、走馬觀花、大而化之式扶貧,做到因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類(lèi)型施策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。這就要求一把手在部署扶貧工作時(shí)要實(shí)事求是,深入一線,查實(shí)情、出實(shí)招;在推進(jìn)工作時(shí)要親身抓落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。倘若一把手對(duì)扶貧只是口頭重視,聽(tīng)匯報(bào)、重?cái)?shù)字、發(fā)文件,“精準(zhǔn)”二字也就無(wú)從落實(shí),難免出現(xiàn)“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
脫貧攻堅(jiān)的“一把手責(zé)任”,也是“擔(dān)當(dāng)”的主體責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)的“最后一公里”是深度貧困問(wèn)題。要“攻克堅(jiān)中之堅(jiān)”,一把手必須敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,而不是遇到困難就打退堂鼓,看到風(fēng)險(xiǎn)就掛免戰(zhàn)牌?!皳?dān)當(dāng)”也是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)下屬和下級(jí)單位在扶貧過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,對(duì)應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)必須敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、善抓善管?!皳?dān)當(dāng)”就是不但要以身作則、清正廉潔,還要抓好班子、帶好隊(duì)伍,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)和監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,有效抵御扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的“一把手責(zé)任”,必須加大問(wèn)責(zé)力度。脫貧攻堅(jiān),既是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一位的民生工程,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治任務(wù)。無(wú)論是工作中一些領(lǐng)導(dǎo)干部的拍腦袋決策、形式主義、不作為亂作為等違紀(jì)行為,還是一些部門(mén)負(fù)責(zé)人挪用扶貧資金、玩忽職守乃至監(jiān)守自盜等違法問(wèn)題,都嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展和成效。對(duì)此,紀(jì)檢和司法部門(mén)必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)典型案例不僅要及時(shí)通報(bào),還要深入剖析,查找問(wèn)題根源;不僅要對(duì)扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題采取專項(xiàng)督查、檢查等方式,聚焦重點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,加大發(fā)現(xiàn)和查處力度,還要通過(guò)完善公開(kāi)透明機(jī)制、健全內(nèi)外監(jiān)督體系,形成長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制。
可見(jiàn),抓好脫貧攻堅(jiān)的“一把手責(zé)任”,既是關(guān)涉扶貧成敗的工作問(wèn)題,也是管黨治黨的重要方面,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣做好。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 扶貧 攻堅(jiān) 一把手責(zé)任