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特朗普拋棄的美國(guó)"第51州"望起死回生 盼中國(guó)投資
原標(biāo)題:被特朗普拋棄的美國(guó)“第51州”,現(xiàn)在要靠中國(guó)人來拯救了
大西洋上有一座吹著加勒比海風(fēng)的美麗小島。島上居民明明操著一口西班牙語,身份又是美國(guó)公民,可他們?cè)诿绹?guó)大選中又沒有投票權(quán)。
▲波多黎各首府圣胡安老城 (圖片來源:維基百科)
這就是波多黎各“自由邦”的尷尬現(xiàn)狀。雖然今年6月,波多黎各人舉行公投,97%選民贊成加入美國(guó),成為第51個(gè)州,但目前來看美國(guó)絲毫沒有接納波多黎各的意思。
今年4月,“爹不疼娘不愛”的波多黎各陷入償債危機(jī),特朗普卻專門發(fā)推特聲明:拒絕援助波多黎各!無奈之下,債務(wù)違約的波多黎各人只能宣告破產(chǎn)。
諷刺的是,波多黎各在西班牙語中本意為“富饒的港口”,但“名不副實(shí)”的波多黎各現(xiàn)在卻深陷巨額債務(wù)。
不過島上居民最近有了新的期盼。他們把目光投向了遙遠(yuǎn)的東方,希望通過各種措施吸引中國(guó)投資者和游客,前來拯救這個(gè)加勒比海島脆弱的經(jīng)濟(jì)。
島上將修建中國(guó)風(fēng)主題樂園?
每經(jīng)小編注意到,8月31日,波多黎各方面公布了一項(xiàng)計(jì)劃,旨在吸引中國(guó)人前往波多黎各旅游和投資。
據(jù)彭博社報(bào)道,8月31日波多黎各政府方面批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值約2000萬美元(約合人民幣1.3億元)的主題樂園修建計(jì)劃。這座中國(guó)風(fēng)情主題樂園將由中方財(cái)團(tuán)進(jìn)行投資,準(zhǔn)備在阿雷西博市一塊廢棄的蔗糖田地上修建,距離首府圣胡安只有一小時(shí)車程。
▲計(jì)劃將修建主題樂園的土地 (圖片來源:彭博社)
中方投資者將于今年9月與波多黎各高官洽談?wù)a(bǔ)貼的細(xì)節(jié),主題公園計(jì)劃于明年5月破土動(dòng)工。
這個(gè)主題樂園綜合體內(nèi)將包含39項(xiàng)獨(dú)立設(shè)施,展示中國(guó)風(fēng)情的飲食、音樂和文化藝術(shù)。主題樂園將配套酒店和豪華別墅,希望吸引對(duì)中國(guó)文化感興趣的游客在這里過夜,增加旅游支出。
當(dāng)?shù)匾晃还綜EO卡爾邁克表示,這個(gè)主題樂園被寄望能招徠更多的中國(guó)商人。
“中國(guó)生意人習(xí)慣將私人旅游和商務(wù)工作相結(jié)合。
如果這個(gè)樂園讓他們感到賓至如歸,那他們可能就會(huì)在這里多待幾天,順便多做些投資或者多買幾棟別墅?!?/p>
投資方希望這個(gè)主題樂園能帶給阿雷西博市新的經(jīng)濟(jì)活力,就像當(dāng)年環(huán)球影城(Universal Studio)的建成讓破敗的奧蘭多城煥然一新。
▲波多黎各總督接見中國(guó)投資者(圖片來源:美聯(lián)社)
每經(jīng)小編注意到,波多黎各島對(duì)外商投資有著很優(yōu)惠的稅收政策。
波多黎各經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)拉博伊表示,對(duì)于主題公園、高爾夫球場(chǎng)、旅館等大宗項(xiàng)目投資,波多黎各會(huì)給予外商40%左右的稅收優(yōu)惠。計(jì)算下來,外商在波多黎各進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的實(shí)際稅率大約僅為4%。
波多黎各期盼中國(guó)投資?
每經(jīng)小編發(fā)現(xiàn),中國(guó)人在波多黎各的存在其實(shí)也有很長(zhǎng)時(shí)間了。
只不過在19、20世紀(jì),中國(guó)人主要作為勞動(dòng)力輸出,來這里賣苦力謀生存。而如今世殊時(shí)異,波多黎各人張開雙臂,歡迎中國(guó)人以投資者和游客的身份光臨這個(gè)加勒比海島。
和周邊的古巴等島國(guó)一樣,波多黎各長(zhǎng)久以來依賴熱帶作物初級(jí)加工和旅游觀光作為經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)。
▲1885年的一座波多黎各蔗糖廠 (圖片來源:布魯克林博物館)
在19世紀(jì)下半葉,當(dāng)時(shí)還是西班牙殖民地的波多黎各開始逐步出現(xiàn)規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn),特別是蔗糖廠需要大量勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。
從這一時(shí)期開始,一些中國(guó)人遠(yuǎn)渡重洋,憑借低廉的工資要求和吃苦耐勞的精神,在波多黎各的工廠里謀得職務(wù)。“苦力”(Coolie)一詞也隨著中國(guó)人的流入被波多黎各島民熟知。一些中國(guó)人也開始和當(dāng)?shù)厝送ɑ?,從此世代定居?/p>
但現(xiàn)在,陷入長(zhǎng)期債務(wù)危機(jī)的波多黎各需要的不是勞動(dòng)力,而是投資和消費(fèi)。
波多黎各經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)拉博伊就很直白地表示:
“以波多黎各破產(chǎn)的現(xiàn)狀,今后也不可能再?gòu)膰?guó)際債券市場(chǎng)上貸到一分錢了。
我們的經(jīng)濟(jì)想要起死回生,必須依靠私人部門的投資。中國(guó)人的資金對(duì)我們來說至關(guān)重要?!?/p>
▲圣胡安風(fēng)光 (圖片來源:加勒比紀(jì)事報(bào))
拉博伊希望,波多黎各優(yōu)厚的稅收減免和寬松的移民政策能吸引更多的中國(guó)人來這里直接投資。
根據(jù)羅德姆集團(tuán)的計(jì)算,2016年中資在美國(guó)的直接投資額約為462億美元。而美國(guó)旅游協(xié)會(huì)報(bào)告顯示,2016年中國(guó)游客赴美超過200萬人次,平均每人每次在美國(guó)消費(fèi)7200美元左右。對(duì)于身為美國(guó)“未合并領(lǐng)土”的波多黎各來說,他們急切想要從這兩塊大蛋糕里分得屬于自己的部分。
每經(jīng)小編注意到,近兩年中國(guó)資本的確開始關(guān)注起了這個(gè)加勒比海島。
2015年5月,一個(gè)由16名成員組成的中國(guó)代表團(tuán)來波多黎各進(jìn)行為期一周的考察,受到波多黎各旅游局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展商務(wù)部極高規(guī)格的接待。
▲波多黎各政府媒體通稿
代表團(tuán)長(zhǎng)李樹棠對(duì)埃菲社表示,波多黎各的投資機(jī)會(huì)非常誘人,中國(guó)和波多黎各在一些產(chǎn)業(yè)上有著廣闊的合作空間,雙方的經(jīng)貿(mào)合作成果顯著。
2016年11月,盈科律師事務(wù)所也在波多黎各開設(shè)了“盈科加勒比海中國(guó)中心”,為在該地區(qū)投資、旅游、進(jìn)行文化教育交流的人士提供法律支持。
在今年3月舉行的波多黎各中國(guó)投資論壇上,盈科執(zhí)行主席楊女士表示:
“一方面來講,債務(wù)危機(jī)顯示了波多黎各存在的一些投資風(fēng)險(xiǎn)。
但從另一個(gè)角度看,危機(jī)之后才有新的開始,新的投資機(jī)遇將在這里產(chǎn)生?!?/p>
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,今年9月,波多黎各經(jīng)濟(jì)發(fā)展商務(wù)部還將派團(tuán)來北京與中國(guó)投資者洽談合作。
昔日富庶港口人均負(fù)債22.8萬
波多黎各(Puerto Rico)在西班牙語中本意為“富裕的港口”(Rich Port),但經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的失敗治理,波多黎各的債務(wù)水平累計(jì)到了不可持續(xù)的驚人程度。
2014財(cái)年,波多黎各政府支付了約15億美元的債務(wù)利息,光是利息支出就占當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的9.6%。
據(jù)波多黎各政府發(fā)展銀行的報(bào)告,波多黎各的債務(wù)水平達(dá)到了GDP的68%。在進(jìn)入“破產(chǎn)保護(hù)”之前,波多黎各未償還的政府債券超過700億美元,另外還有中央政府欠下的500億美元養(yǎng)老金,公共部門的債務(wù)合計(jì)高達(dá)1200億美元。
按照波多黎各347萬人口計(jì)算,平均每個(gè)島民要背負(fù)3.46萬美元(約合人民幣22.8萬元)的公共債務(wù)!
2016年6月,奧巴馬簽署法案,成立聯(lián)邦金融監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)管波多黎各財(cái)政,并著手開始債務(wù)重組談判。委員會(huì)與債主集體談判后,將償債最后期限定在了2017年5月1日。
▲路透社報(bào)道
今年4月27日,特朗普強(qiáng)硬拒絕了波多黎各向聯(lián)邦政府發(fā)出的求援,使得波多黎各政府在5月1日不可避免地進(jìn)入了違約狀態(tài)。在債主的訴訟之下,波多黎各只好比照美國(guó)本土法律,宣布進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序。
每經(jīng)小編注意到,波多黎各實(shí)際上還曾被世界銀行歸入了“發(fā)達(dá)地區(qū)”的行列。2016年波多黎各人均GDP為2.9萬美元,略高于波蘭和葡萄牙等國(guó)。
但是富裕的老底也經(jīng)不住長(zhǎng)期的折騰。波多黎各至今連續(xù)12年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退狀態(tài),美國(guó)聯(lián)邦政府的各項(xiàng)福利補(bǔ)助大幅減少,讓波多黎各人的生活水平逐年下滑。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:特朗普拋棄的美國(guó)第51州 波多黎各