茍日新,日日新,又日新。創(chuàng)新,是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。黨的十八大以來,中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新舊動能轉(zhuǎn)換獲得了一定進(jìn)展,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方取得了顯著成效。特別是在 “十三五”規(guī)劃當(dāng)中,創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首被數(shù)十次提及,可見其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。

首先,創(chuàng)新發(fā)展確保了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速下滑相應(yīng)會引起就業(yè)崗位減少。作為有著13億人口的大國,我國有9億多勞動力,每年有數(shù)百萬的大學(xué)生畢業(yè),如何保證就業(yè),是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控最重要的考量,也是處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的重要標(biāo)尺。十八大以來,中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,將創(chuàng)新與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展有效推動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力軍。梳理近五年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年都保持在1200萬人以上,五年累計新增就業(yè)超6500萬人。

其次,創(chuàng)新發(fā)展推動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,如何擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率發(fā)展的關(guān)鍵。從供給端解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須依靠創(chuàng)新將全要素生產(chǎn)率調(diào)動起來。從這個角度來看,2014年以來推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是堅持創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。與此同時,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也使得創(chuàng)新得到更好發(fā)揮,從而進(jìn)一步推動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自身不斷向縱深發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示,在推動工業(yè)增長的動力中,新動能表現(xiàn)日趨明顯,特別是消費結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動相關(guān)行業(yè)快速增長,比如電子、汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、醫(yī)藥、儀器儀表和家具制造業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)保持兩位數(shù)增長;企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,二季度醫(yī)藥、儀器儀表、電氣制造、IT、汽車等行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)在130以上,其中醫(yī)藥制造業(yè)達(dá)到144.5。從產(chǎn)品看,民用無人機(jī)、高性能化學(xué)纖維、鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、光電子器件、城市軌道車輛、自動柜員機(jī)、新能源汽車、集成電路、太陽能電池、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、SUV等新產(chǎn)品均呈現(xiàn)高速增長。從創(chuàng)業(yè)情況看,國家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年制造業(yè)新登記企業(yè)同比增長18.4%,比2016年的增速高1.8個百分點,更明顯高于2015年5.8%的增速。

最后,創(chuàng)新激發(fā)了社會發(fā)展活力。我國從經(jīng)濟(jì)、制度、文化建設(shè)等方面實施全方位創(chuàng)新,有效地激發(fā)了社會發(fā)展活力。更為重要的是,我國在推動創(chuàng)新發(fā)展過程中,更加注重激發(fā)人的創(chuàng)新活力,調(diào)動人的發(fā)展積極性。圍繞著激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情,十八大以來,黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)改革,通過改革體制機(jī)制和改善軟環(huán)境為人才的創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,要“把人才作為支撐發(fā)展的第一資源”。五年來,我國大力推動人才創(chuàng)新,實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“千人計劃”“萬人計劃”等一系列國家級人才工程,實施股權(quán)激勵、實行成果轉(zhuǎn)化獎勵等政策,不斷破除人才流動的制度障礙,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,為創(chuàng)新提供廣闊沃土。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)