游在溫州留住鄉(xiāng)愁

浙江省溫州市政協(xié)建言助推“全域旅游”經(jīng)濟健康發(fā)展

人民政協(xié)報 葉艷瓊 記者 鮑蔓華

浙江省溫州市旅游業(yè)去年增加值為380.40億元,占全市GDP比重為7.72%,為全省最高。然而,溫州的全域旅游發(fā)展還存在“短板”,如旅游管理體制難以適應(yīng)全域旅游發(fā)展需要,旅游資源整合統(tǒng)籌乏力等。8月25日,溫州市政協(xié)召開“全域旅游”專題協(xié)商會,如何補齊“短板”?政協(xié)委員把脈建言。

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景區(qū)“婆家多” 管理體制要捋順。 “全域旅游”提倡的是大旅游格局、全區(qū)域管理。然而溫州不少景區(qū),依然各管一攤?！敖膸Z分成東園和西園,‘一島兩制’管理,門票也不一樣,如果車停在西園,你再逛到東園,就不能原路返回取車,挺麻煩的。”會上,市政協(xié)委員蔣暉談了對江心嶼管理體制不順的困惑,與會者感同身受。蔣暉委員建議,盡快理順江心嶼多頭管理機制,實行由屬地政府為主的管理模式。盡快將東西園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,推進管理一體化。

“面對越來越繁重的全域旅游發(fā)展任務(wù),不僅各個景區(qū)要捋順管理體制,更重要的是市級層面要盡快成立創(chuàng)建全域旅游示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂詳細的三年創(chuàng)建計劃,全面推進溫州的全域旅游發(fā)展?！笔姓f(xié)委員金海峰說。

旅游留住人,統(tǒng)籌視角要“全域”。“春賞雁山楠水,夏游主題海島,秋嘗鄉(xiāng)里農(nóng)樂,冬去滑雪泡湯”,旅游資源豐富的溫州,不乏來旅游的人。但溫州市在旅游配套設(shè)施、公共服務(wù)需求、內(nèi)外部交通等方面的欠缺,往往讓來旅游的人留不下、待不久。

對此,市政協(xié)常委方嵐認為,要重視整體系統(tǒng)謀劃,以“交通先行”為切入點,做好內(nèi)部小交通、外部大交通的對接,完善景區(qū)旅游微循環(huán)和停車場等基礎(chǔ)配套設(shè)施,真正解決景區(qū)的“最后一公里”的問題。

“全域旅游要拋開以往就集散中心做集散中心的思維,充分考慮旅游配套設(shè)施、公共服務(wù)要求與城市公共服務(wù)配套設(shè)施融合銜接?！贝送?方嵐還建議要重視營建公共空間景觀,將城市人文歷史、自然景觀拓展到城市公共空間重要節(jié)點上,提升城市品質(zhì)與內(nèi)涵。

協(xié)商會上,易淼清、金健兩位委員還提到了人才對發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵作用。他們建議:要培養(yǎng)滿足全域旅游發(fā)展所需的人才,探索政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)合作的人才培養(yǎng)模式。在全市總體人才規(guī)劃基礎(chǔ)上,做好全域旅游專項人才規(guī)劃,圍繞三大體系(服務(wù)、管理和營銷)進行人才培養(yǎng),建立統(tǒng)一的旅游人才工作平臺。

在金健委員看來,推進全域旅游發(fā)展,著急是要提高市民對全域旅游的認知度和認同感。每個溫州人都有義務(wù)成為溫州全域旅游的形象代言人。他建議成立溫州全域旅游商家大聯(lián)盟,提供宣傳和營銷全域旅游的統(tǒng)一平臺,共同發(fā)聲,提高溫州旅游的知名度和美譽度。

溫州市政協(xié)主席余梅生指出,“全域旅游是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢,必將成為溫州“構(gòu)建五大發(fā)展生態(tài)、建設(shè)國際時尚智城”的新動能、新支撐。要運用新的發(fā)展理念,推動旅游業(yè)格局的優(yōu)化提升。”