新華社柏林９月２５日電（國際觀察）“慘勝”過關　默克爾面臨挑戰(zhàn)

新華社記者任珂　袁帥

德國２４日舉行聯(lián)邦議院選舉。根據(jù)德國官方發(fā)布的初步數(shù)據(jù)，德國總理默克爾領導的聯(lián)盟黨獲得最多選票，但得票率從四年前大選的４１．５％大幅下降到這次的３３％，可謂“慘勝”。而極右翼民粹主義政黨德國選擇黨獲得１２．６％的選票，成為第三大黨，歷史性地進入聯(lián)邦議院。

分析人士認為，強勁的經(jīng)濟增長和人民普遍求穩(wěn)的心態(tài)，是聯(lián)盟黨獲勝的主要原因。但上述選舉結果也充分暴露出過去四年來默克爾政府在難民政策和社會政策等方面的短板，這都是德國新政府迫切需要解決的問題。

經(jīng)濟加分　民眾求穩(wěn)

在所有選舉議題中，德國民眾最關心的無非是經(jīng)濟和安全兩項，而這正是聯(lián)盟黨和默克爾的強項。

在經(jīng)濟方面，與強調(diào)社會公正的主要對手社民黨不同，聯(lián)盟黨更關注“做大蛋糕”。德國經(jīng)濟目前在西方主要國家中一枝獨秀，失業(yè)率創(chuàng)下統(tǒng)一后新低，經(jīng)濟發(fā)展讓各階層普遍得利。

在安全方面，雖然德國也曾遭受了一些零星的恐怖襲擊，但與法國、英國等國相比還是安全得多。雖然一百多萬難民的涌入曾在短期內(nèi)造成社會動蕩，但難民危機高峰期已過，德國經(jīng)受住了考驗。

默克爾高超的執(zhí)政能力是聯(lián)盟黨獲勝的另一大原因。德國權威民調(diào)機構在選舉前幾天公布的一項民調(diào)結果顯示，默克爾在經(jīng)濟、難民和社會治安方面的執(zhí)政能力都以較大優(yōu)勢領先其他黨派候選人。

分析人士指出，默克爾的執(zhí)政風格穩(wěn)健扎實，聯(lián)盟黨是德國社會主流意識形態(tài)和價值觀的代表，因此選擇聯(lián)盟黨和默克爾符合德國主流社會追求穩(wěn)定的心態(tài)。

默克爾自２００５年執(zhí)政以來，較為成功地處理了接連不斷的危機。

“默克爾是一個很有經(jīng)驗的危機管理者，滿足了大多數(shù)德國人對安全的需求。在這個動蕩的時期，為什么要換一個不熟悉的人來領導國家呢？”柏林自由大學政治學教授奧斯卡·尼德邁耶說。

暴露社會問題

默克爾的聯(lián)盟黨雖然獲勝，但得票率大幅下滑，而反移民、反歐洲一體化的德國選擇黨則以高于預期的得票率進入聯(lián)邦議院。據(jù)德國《世界報》估算，有１００萬張選票從聯(lián)盟黨流向了德國選擇黨。分析人士指出，這種民意變化所反映出的社會問題不容忽視。

在難民危機突顯的２０１５年，德國選擇黨的支持率曾一度高達１５％，默克爾的移民政策在當時備受批評。雖然現(xiàn)在難民危機高峰已過，但余波并未消散。

在安全上，許多民眾抱怨安全感在下降，一些人認為過于寬松的難民政策給了犯罪分子甚至恐怖分子可乘之機。在經(jīng)濟上，一些中下層民眾反對拿自己繳納的高額稅費救濟難民，部分人擔心移民會成為他們找工作時的競爭對手。在文化上，移民與德國人在宗教和習俗上常常發(fā)生沖突，這成為一些傳統(tǒng)保守小城市的突出矛盾。

除了移民問題，社會不平等問題也值得重視。德國公共廣播聯(lián)盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一問題是僅次于難民危機的第二大社會問題。有數(shù)據(jù)顯示，德國貧富差距在擴大，財富分配不均現(xiàn)象比大多數(shù)西歐國家嚴重，那些經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)成了德國選擇黨的最大票倉。

此外，精英階層和中下階層在一些社會焦點問題上也存在巨大分歧。一些選民認為，現(xiàn)在主流政黨政治主張趨同，就連默克爾和主要競爭對手社民黨主席舒爾茨的電視辯論都論調(diào)相似，因此他們選擇支持“不一樣的”德國選擇黨。

新政府面臨挑戰(zhàn)

上述問題所引發(fā)的民粹主義思潮的上升，成為擺在德國新政府以及整個德國社會面前的一大挑戰(zhàn)。

聯(lián)邦議院選舉后，各政黨將就聯(lián)合組建政府進行談判。由于社民黨已表示不會與聯(lián)盟黨再次組成大聯(lián)合政府，而其他所有政黨又都排除與德國選擇黨合作的可能，因此聯(lián)盟黨、自由民主黨和綠黨聯(lián)合組建政府的可能性較大。

多數(shù)德國學者認為，其他政黨都不愿與德國選擇黨合作，表明極右翼勢力在德國政界難以得到支持，民粹主義短期內(nèi)還無法沖擊德國現(xiàn)有政治體制和價值觀。

而記者采訪發(fā)現(xiàn)，民粹主義在民間的真正支持者其實也不多。德國選擇黨的支持者中，很多人與其說是支持極右翼政治理念，還不如說是因為利益受損而想拿手中的選票表達對現(xiàn)狀的不滿。

對于民眾的不滿，默克爾已經(jīng)有所認識。２４日晚選舉結束后，默克爾表示，她要用“好的政策”贏回德國選擇黨的支持者。

多數(shù)德國學者都對德國的未來表示樂觀。柏林自由大學政治學教授哈約·豐克認為，德國將繼續(xù)保留一個穩(wěn)健務實的政府，社會各種不穩(wěn)定因素將會得到有效遏制。

專家指出，以聯(lián)盟黨為首的德國政府將是一個可預測的政府，會繼續(xù)致力于推進歐洲一體化以及和平解決國際爭端，這對國際社會是一個利好消息。（完）