扭轉(zhuǎn)“開(kāi)會(huì)的重點(diǎn)”困局 切實(shí)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)

江西省南昌市政協(xié)建議以新發(fā)展理念引領(lǐng)工業(yè)四年倍增計(jì)劃

人民政協(xié)報(bào)訊 “雖然每年確立了100戶重點(diǎn)企業(yè)予以扶持,卻由于缺乏針對(duì)性政策,致使部分企業(yè)對(duì)此意愿不強(qiáng),往往是‘被重點(diǎn)’‘開(kāi)會(huì)的重點(diǎn)’,必須解決精準(zhǔn)幫扶的問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)做大存量,助推工業(yè)發(fā)展……”9月1日,江西南昌市政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議,對(duì)工業(yè)四年倍增計(jì)劃實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商,市政協(xié)委員直指問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。

今年2月26日,南昌市委、市政府召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì),專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《南昌市工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》,提出工業(yè)四年實(shí)現(xiàn)倍增奮斗目標(biāo)。為推動(dòng)《計(jì)劃》實(shí)施,市政協(xié)成立“南昌工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃”課題組,先后走訪市工信委、市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市金融辦等部門(mén),召開(kāi)汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥、航空四大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題座談會(huì),深入南昌高新區(qū)、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)、新建區(qū)、進(jìn)賢縣實(shí)地調(diào)研,并赴長(zhǎng)沙、武漢、重慶、成都等地考察學(xué)習(xí)。

調(diào)研組認(rèn)為,今年上半年南昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然勢(shì)頭強(qiáng)勁,但距離四年倍增計(jì)劃仍有差距。應(yīng)進(jìn)一步聚焦資源,聚焦工業(yè),凝聚合力,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。調(diào)研組建議,強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè),處理好“四個(gè)關(guān)系”和把握“六個(gè)重點(diǎn)”——即處理好“新”與“舊”、“大”與“小”、“量”與“質(zhì)”、“產(chǎn)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)+”的關(guān)系;結(jié)合南昌實(shí)際重點(diǎn)把握健全類(lèi)金融服務(wù)體系、聚集高端產(chǎn)業(yè)人才、打造工業(yè)品牌、發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用、調(diào)動(dòng)干部積極性,爭(zhēng)取各級(jí)政策資金支持、扶持南昌制造等6方面建議。

“實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增,發(fā)展壯大區(qū)域類(lèi)金融服務(wù)體系至關(guān)重要。”陳和茂委員認(rèn)為,南昌目前擔(dān)保行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)、規(guī)模和在保余額逐年遞減,融資租賃、供應(yīng)鏈金融發(fā)展滯后,影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展。為此,他建議,組建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,做大基金平臺(tái);市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建覆蓋全市融資擔(dān)保和再擔(dān)保體系,創(chuàng)新發(fā)展模式,加大擔(dān)保行業(yè)扶持力度;鼓勵(lì)設(shè)立多元化類(lèi)金融服務(wù)體系和金融控股平臺(tái),加大資本要素投入。

“缺乏高精尖創(chuàng)新人才,科技成果轉(zhuǎn)化率低,引才、聚才、用才機(jī)制不完善?！眳抢s委員建議,提高高端科研技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量,加快建設(shè)國(guó)家LED實(shí)驗(yàn)室,加大海外高層次人才引進(jìn)力度,拓展科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道,推進(jìn)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)。曹文卓委員提出,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,加速企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技金融融合發(fā)展。

市政府副市長(zhǎng)楊文斌說(shuō):專(zhuān)題協(xié)商形式非常好,氛圍也非常好,視野更加開(kāi)闊、問(wèn)題更加明了、方法更加具體。下一步將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)深入研究,切實(shí)把委員建議轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)工業(yè)四年倍增計(jì)劃的具體舉措。(羅平  李小勇)