中共西藏自治區(qū)文化廳黨組

黨的十八大以來(lái)，西藏文化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏方略，立足建設(shè)重要的中華民族特色文化保護(hù)地戰(zhàn)略定位，嚴(yán)把導(dǎo)向，戮力實(shí)干，加快由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型的步伐，文化發(fā)展改革各項(xiàng)工作取得顯著成效。

文化地位明顯提升

5年來(lái)，西藏先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)2015—2020年》和《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要政策措施，為全區(qū)文化建設(shè)提供了重要遵循。同時(shí)，中央對(duì)西藏文化建設(shè)的投資總量超過(guò)15億元，是“十一五”期間的5倍以上；國(guó)家各部委、省市和單位通過(guò)援藏形式，支持西藏文化建設(shè)投入超過(guò)20億元。

公共文化服務(wù)日臻完善

西藏集中實(shí)施了543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、39個(gè)縣民間藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)，以及19個(gè)圖書(shū)館、群藝館、博物館的建設(shè)，建成1600余個(gè)文化廣場(chǎng)，實(shí)施了1276個(gè)農(nóng)村數(shù)字文化驛站建設(shè)項(xiàng)目，基本形成四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。每年落實(shí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放資金5000余萬(wàn)元，相關(guān)設(shè)施服務(wù)效能顯著提升。建立了《八大藏戲》《民間舞蹈》《藏醫(yī)藥文化》等多媒體資源庫(kù)，完成2000小時(shí)的優(yōu)秀文化資源的藏語(yǔ)翻譯工作，數(shù)字文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。林芝、山南、日喀則、昌都的第一、二批公共文化服務(wù)示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。5年來(lái)，開(kāi)展“3·28群眾文藝會(huì)演”、全區(qū)民歌大賽、全區(qū)干部職工書(shū)法美術(shù)攝影大賽等示范性群眾文化活動(dòng)及“三貼近”群眾文化活動(dòng)4萬(wàn)余場(chǎng)，打造拉薩雪頓節(jié)、山南雅礱文化藝術(shù)節(jié)等常態(tài)化文化品牌90多個(gè)，受益群眾累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)人次。京、浙、渝等30余個(gè)兄弟省區(qū)市到西藏開(kāi)展“春雨工程——全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)”80余場(chǎng)（次），有力促進(jìn)了西藏與內(nèi)地公共文化領(lǐng)域的交流與合作。

文藝創(chuàng)演繁榮發(fā)展

西藏創(chuàng)作推出大型民族歌舞《太陽(yáng)的女兒》、新編藏戲《六弦琴緣》、話劇《解放解放》《共同家園》等一批優(yōu)秀文藝作品。2016年，《六弦情緣》《太陽(yáng)的女兒》分別榮獲第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演“戲劇類劇目金獎(jiǎng)”“最佳音樂(lè)創(chuàng)作獎(jiǎng)”，《共同家園》入選“2017年度國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程10臺(tái)重點(diǎn)扶持劇目”和“2017年度全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作劇目名錄”。5年來(lái)，全區(qū)專業(yè)文藝團(tuán)體和縣民間藝術(shù)團(tuán)新創(chuàng)作節(jié)目達(dá)4000余個(gè)，演出達(dá)1．8萬(wàn)場(chǎng)。僅2016年，累計(jì)創(chuàng)作節(jié)目1319個(gè)，演出7100余場(chǎng)次。啟動(dòng)了優(yōu)秀節(jié)目制作項(xiàng)目，將近年來(lái)打造的優(yōu)秀歌舞、話劇、藏戲等劇目制作成6萬(wàn)張光盤，免費(fèi)發(fā)放給基層群眾。派出團(tuán)（組）30余個(gè)，訪問(wèn)了美國(guó)、泰國(guó)等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在80多個(gè)城市演出和展覽200余場(chǎng)，并邀請(qǐng)20多個(gè)省區(qū)市和10個(gè)國(guó)家級(jí)院團(tuán)到西藏開(kāi)展文化交流活動(dòng)70余次，擴(kuò)大了西藏文藝影響力，促進(jìn)了文化交流。

文化產(chǎn)業(yè)推向深入

西藏制定《關(guān)于大力推進(jìn)文化與旅游深度融合加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊西藏專項(xiàng)計(jì)劃》《推進(jìn)文化金融合作實(shí)施意見(jiàn)》等，加快培育文化產(chǎn)業(yè)成為高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的步伐。建立了西藏特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，現(xiàn)入庫(kù)項(xiàng)目119個(gè)，概算總投資達(dá)400億元。全面啟動(dòng)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，概算總投資43．3億元。大力培育壯大文化市場(chǎng)主體，全區(qū)現(xiàn)有各類文化企業(yè)4680家，從業(yè)人員近3．2萬(wàn)人。命名了41家國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)），總資產(chǎn)31．77億元，總年產(chǎn)值6．65億元。批準(zhǔn)成立了首個(gè)藏民族音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地，以及西藏工藝美術(shù)協(xié)會(huì)、西藏動(dòng)漫發(fā)展協(xié)會(huì)、西藏文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織，設(shè)立了“西藏特色文化之窗”。打造中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)、西藏唐卡藝術(shù)博覽會(huì)、西藏造像藝術(shù)博覽會(huì)和西藏特色文化發(fā)展論壇等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推出大型實(shí)景劇《文成公主》等一批重點(diǎn)演藝劇目，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2016年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34．5億元，占到了全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的3．01％，同比增長(zhǎng)15％，高于全國(guó)12％的平均增速。

非遺保護(hù)成效突出

全區(qū)現(xiàn)有人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作2項(xiàng)，國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)代表性項(xiàng)目分別為89項(xiàng)、323項(xiàng)，國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)代表性傳承人分別為68名、350名。截至2016年底，中央財(cái)政累計(jì)對(duì)西藏非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入1．6億多元，其中十八大以來(lái)投入達(dá)1．1億多元。自治區(qū)級(jí)傳承人年補(bǔ)助從5000元提高到1萬(wàn)元，非遺保護(hù)資金居全國(guó)前列。2017年，藏醫(yī)藥項(xiàng)目向聯(lián)合國(guó)教科文組織正式申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。拉薩囊瑪?shù)?個(gè)項(xiàng)目成功入選“十三五”時(shí)期國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，總投資達(dá)7000多萬(wàn)元。

文化隊(duì)伍不斷壯大

全區(qū)現(xiàn)有10個(gè)專業(yè)民族藝術(shù)團(tuán)，74個(gè)縣級(jí)民族藝術(shù)團(tuán)，140余支民間藏戲隊(duì)，2446支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì)，業(yè)余演員人數(shù)近4萬(wàn)人；縣綜合文化活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站擁有專職人員3000余人。2016年，出臺(tái)《西藏自治區(qū)縣級(jí)民間藝術(shù)團(tuán)公益性演出場(chǎng)次補(bǔ)貼管理暫行辦法》，在原每年每團(tuán)20萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，2017年起每年對(duì)每縣民族藝術(shù)團(tuán)給予20萬(wàn)元至30萬(wàn)元的演出場(chǎng)次補(bǔ)貼，有力改善了演員的工作和生活條件。

文化援藏成效明顯

17個(gè)援藏省市支援西藏文化項(xiàng)目54個(gè)，援助資金約4．29億元。先后資助多部大戲及其他項(xiàng)目共13個(gè)2525萬(wàn)元。為西藏邊遠(yuǎn)縣民族藝術(shù)團(tuán)配備文化下鄉(xiāng)演出車13輛、流動(dòng)圖書(shū)車74輛。安排518萬(wàn)元為264個(gè)貧困村配置了文化活動(dòng)設(shè)備。建成了文化信息資源共享工程自治區(qū)分中心、7個(gè)地市支中心、74個(gè)縣支中心、692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)。2016年召開(kāi)第五次全國(guó)文化援藏工作會(huì)議以來(lái)，完成了2017年中央補(bǔ)助地方公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目方案的制定和申報(bào)工作，涉及資金3500萬(wàn)元；舉辦了2017年第六屆中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)“藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊專題展”；落實(shí)各類培訓(xùn)資金近200萬(wàn)元，為西藏舉辦非遺保護(hù)定向培訓(xùn)班、舞臺(tái)音樂(lè)編創(chuàng)人才培訓(xùn)班、基層文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班10余期，受訓(xùn)人員近200人；爭(zhēng)取資金72萬(wàn)元，組織22名優(yōu)秀專家和藝術(shù)創(chuàng)作骨干，進(jìn)藏開(kāi)展采風(fēng)創(chuàng)作暨“深入群眾扎根基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)、幫扶西藏創(chuàng)作生產(chǎn)文藝精品。各地市對(duì)接對(duì)口援藏省市文化項(xiàng)目60余個(gè)，資金達(dá)7億多元。其中，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)12個(gè)，資金24706萬(wàn)元；文化設(shè)備、展覽、培訓(xùn)等援助項(xiàng)目已落實(shí)11個(gè)，資金960萬(wàn)元。