曾在小布什政府擔(dān)任國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃主任的理查德·哈斯(Richard Haass)將之概括為“退出主義”(withdrawal doctrine)。前瑞典首相、現(xiàn)任歐洲外交關(guān)系委員會(huì)主席比爾特(Carl Bildt)則表示，特朗普將會(huì)成為名副其實(shí)的“撕毀交易者”。

上任以來(lái)，這位美國(guó)總統(tǒng)退出或者威脅退出的國(guó)際協(xié)議有哪些？現(xiàn)總結(jié)如下：

今年6月，特朗普宣布美國(guó)將退出196個(gè)國(guó)家聯(lián)合簽署的巴黎氣候保護(hù)協(xié)定，并尋求通過(guò)談判達(dá)成新的氣候保護(hù)交易。他宣稱(chēng)，他當(dāng)選總統(tǒng)是為了“代表匹茲堡公民的利益，而不是巴黎”，指責(zé)巴黎協(xié)定給其它國(guó)家提供了好處，而使得美國(guó)工業(yè)陷于劣勢(shì)，損失了大量就業(yè)崗位。不過(guò)美國(guó)真正退出巴黎協(xié)議要最早到2020年才會(huì)生效。

入主白宮之后沒(méi)幾天，特朗普就簽署政令宣布美國(guó)退出跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)議(TPP)。這一世界最大規(guī)模的貿(mào)易合作協(xié)議于2016年2月簽署。這一協(xié)議基本上可以說(shuō)是“胎死腹中”，因?yàn)樵谄渖形吹靡匀鎸?shí)施之前，美國(guó)就已經(jīng)抽身而退。特朗普主張與相關(guān)國(guó)家就雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判，以爭(zhēng)取達(dá)成更有利于美國(guó)的交易。

本周四，華盛頓方面宣布，美國(guó)將退出聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)，以抗議該機(jī)構(gòu)的“反以色列立場(chǎng)”。該決定將于2018年底生效。此后美國(guó)將保留該組織觀察員身份，以保持影響力。

本周五，特朗普宣布拒絕向美國(guó)國(guó)會(huì)確認(rèn)伊朗履行核協(xié)議內(nèi)容。在特朗普上臺(tái)后，國(guó)會(huì)通過(guò)了一部伊朗核協(xié)議審查法案，總統(tǒng)必須每隔90天向國(guó)會(huì)確認(rèn)伊朗是否遵守了該協(xié)議。在總統(tǒng)不予確認(rèn)的情況下，國(guó)會(huì)必須在60天內(nèi)決定是否重新恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁措施。特朗普宣布不予再次確認(rèn)后，相當(dāng)于把是否撕毀伊朗核協(xié)議的決定交給了美國(guó)國(guó)會(huì)。伊朗核協(xié)議于2015年簽訂，簽署國(guó)包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)加上德國(guó)。

特朗普已經(jīng)下令要就1994年美國(guó)與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)進(jìn)行重新談判，并將之稱(chēng)作有史以來(lái)最糟糕的貿(mào)易交易。相關(guān)談判已于8月份啟動(dòng)，但是這位美國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)威脅稱(chēng)，如果在今年年底之前不能夠達(dá)成對(duì)美國(guó)更為公平的協(xié)議，那么他就要下令退出，轉(zhuǎn)而尋求雙邊交易。

美國(guó)和歐盟在2013年啟動(dòng)的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判已經(jīng)中止。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)明確表示，美方只對(duì)能夠降低其貿(mào)易赤字的合作協(xié)議感興趣。

世界貿(mào)易組織(WTO)也成為特朗普政府所瞄準(zhǔn)的對(duì)象。在今年7月的一次20國(guó)際集團(tuán)會(huì)議上，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽(Steven Mnuchin)表示，不排除就多邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行重新談判的選項(xiàng)。特朗普也曾表示，一些共和黨人提出征收邊境調(diào)整稅以促進(jìn)出口的建議，這也許是一個(gè)創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)，但是這可能與WTO的現(xiàn)行規(guī)則相悖。