2013年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”重大倡議,在國(guó)際國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。中國(guó)以“胸懷天下、立己達(dá)人”的理念為發(fā)展中國(guó)家崛起、推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展發(fā)出了中國(guó)倡議,提出了中國(guó)方案?！耙粠б宦贰背h濃縮了中國(guó)近40年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn),承載了中華五千年的文明智慧,既具有鮮明的中國(guó)特色,又具有重要的世界意義。4年來(lái),“一帶一路”倡議正在獲得越來(lái)越廣泛的共識(shí)和認(rèn)同。繼2016年11月聯(lián)合國(guó)大會(huì)將“一帶一路”倡議寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議后,近日又把中國(guó)提出的“共商、共建、共享”原則再次納入到“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議中,說(shuō)明“一帶一路”倡議及其內(nèi)在的中國(guó)主張凝聚了國(guó)際共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看,“一帶一路”倡議超越了傳統(tǒng)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和思維范式,需要從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行系統(tǒng)解讀。

“一帶一路”建設(shè)有利于推動(dòng)形成新型國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)資料的歸屬性決定生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)差異,也決定了國(guó)家間對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系根本目標(biāo)的差異性。

資本主義的本質(zhì)使其將對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)定位為對(duì)高額利潤(rùn)的攫取。從國(guó)與國(guó)的關(guān)系來(lái)看,無(wú)論是早期的對(duì)外貿(mào)易、殖民統(tǒng)治,還是當(dāng)下盛行的資本輸出、金融壟斷和技術(shù)壟斷,資本主義國(guó)家都是為了從他國(guó)獲得高額利潤(rùn)。正因如此,資本主義國(guó)家在為其他國(guó)家提供援助時(shí),總會(huì)附帶上經(jīng)濟(jì)、政治、文化甚至軍事方面的條件,謀求實(shí)現(xiàn)最大化利益。根據(jù)資本積累的一般規(guī)律,資本積累必然產(chǎn)生兩個(gè)對(duì)立面:財(cái)富在資產(chǎn)階級(jí)一方積累,貧困在無(wú)產(chǎn)階級(jí)一方積累,最終形成嚴(yán)重的貧富分化。當(dāng)前,全球多數(shù)貧困國(guó)家主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲,一個(gè)重要的歷史原因就是這些國(guó)家中有很大一部分曾淪為資本主義國(guó)家的殖民地和半殖民地。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身,需要積極調(diào)整與他國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系,以適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求疲軟,貿(mào)易保護(hù)主義上升,開(kāi)始塑造排他性強(qiáng)的、更高標(biāo)準(zhǔn)的全球貿(mào)易與對(duì)外投資新規(guī)則,中國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)受到極大削弱。“一帶一路”建設(shè)既為中國(guó)創(chuàng)造了通過(guò)商品交換、資金輸出、技術(shù)交流以及勞務(wù)輸出等擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇,又為中國(guó)提供了與沿線各國(guó)增進(jìn)了解、改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系的機(jī)會(huì)。

此外,通過(guò)“一帶一路”的互聯(lián)互通,中國(guó)可以更加積極地參與到全球分工和國(guó)際交換之中,從而與社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展要求環(huán)環(huán)相扣。在“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)出口有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù),引進(jìn)他國(guó)先進(jìn)技術(shù)或產(chǎn)品,可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。這也是中國(guó)為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力變化,就對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系做出的積極調(diào)節(jié)和主動(dòng)適應(yīng)。

馬克思指出,社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾,于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。當(dāng)前,在生產(chǎn)力層面,世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱,而新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚處萌芽階段,再加上近期發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的政策不穩(wěn)定因素,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)仍不樂(lè)觀;在生產(chǎn)關(guān)系層面,一方面,相對(duì)落后的全球經(jīng)濟(jì)治理體系未能反映國(guó)際生產(chǎn)力格局的變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家缺乏話語(yǔ)權(quán),另一方面,國(guó)家間發(fā)展差距不斷擴(kuò)大,低收入國(guó)家對(duì)這種經(jīng)濟(jì)全球化疑慮重重。現(xiàn)在,全球生產(chǎn)力布局和全球生產(chǎn)關(guān)系矛盾已經(jīng)到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。盡管當(dāng)代資本主義具有一定限度的自我調(diào)整和變革的制度彈性,但這種制度彈性又在客觀上為資本主義生產(chǎn)方式的進(jìn)一步擴(kuò)展設(shè)置了新的界限、障礙和桎梏,導(dǎo)致全球生產(chǎn)關(guān)系失序格局無(wú)法從根本上糾偏。因此,從這個(gè)意義說(shuō),“一帶一路”建設(shè)有助于推動(dòng)形成新型國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系。

“一帶一路”建設(shè)中資金輸出的重點(diǎn)是產(chǎn)融結(jié)合

“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵是互聯(lián)互通,而融資瓶頸是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn),對(duì)此,中國(guó)同“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)和組織開(kāi)展了多種形式的金融合作。比如,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)的9個(gè)項(xiàng)目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達(dá)40億美元,中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機(jī)構(gòu)同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,形成了層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò),從而彌補(bǔ)了“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際融資能力的不足,可以更好地滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求,實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。自“一帶一路”倡議提出以來(lái),中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,雙向投資合作不斷拓展,為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

“一帶一路”建設(shè)中的資金輸出與傳統(tǒng)的資本主義資本輸出存在本質(zhì)差異?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的資金輸出超越了傳統(tǒng)的資本主義資本輸出,因?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的資金輸出的重點(diǎn)在于產(chǎn)融結(jié)合,也就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)多元的國(guó)際共建,在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)懷,即金融要為企業(yè)保駕護(hù)航。“一帶一路”建設(shè)既是積極參與國(guó)際交換、國(guó)際分工,融入世界市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ),又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外關(guān)系的橋梁,其本質(zhì)和目的是為了使用價(jià)值而非交換價(jià)值,是為了改善全體勞動(dòng)者的生活。

“一帶一路”為發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供中國(guó)擔(dān)當(dāng)

“一帶一路”倡議是中國(guó)向世界釋放出的進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的積極信號(hào),表達(dá)了中國(guó)愿與各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇的誠(chéng)意,展示了中國(guó)支持經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的決心,有助于更多國(guó)家更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化,為發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。

目前,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)治理滯后三大矛盾遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決。“一帶一路”建設(shè)契合各國(guó)發(fā)展需要,為促進(jìn)各國(guó)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮提供了新方案。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)讓全世界共同分享中國(guó)改革紅利、中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了在促進(jìn)世界發(fā)展進(jìn)程中的中國(guó)責(zé)任;“一帶一路”建設(shè)以開(kāi)放為導(dǎo)向,解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問(wèn)題,可以更好地推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話,為夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

“一帶一路”源于中國(guó),屬于世界。中國(guó)提出“一帶一路”倡議,就是聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,借此充分釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)的同時(shí),“一帶一路”建設(shè)尊重各國(guó)發(fā)展道路選擇的多樣性,鼓勵(lì)各國(guó)探索適宜自身國(guó)情的發(fā)展道路,因此可以更好地實(shí)現(xiàn)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,可以更好地尋找到各國(guó)的利益契合點(diǎn),有利于共同打造和實(shí)現(xiàn)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,有利于充分發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大利益匯合點(diǎn),培育發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。

“一帶一路”是中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)治理提供的公共產(chǎn)品,為全球經(jīng)濟(jì)治理體系貢獻(xiàn)了新模式,體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)治理中的中國(guó)智慧和中國(guó)貢獻(xiàn),更體現(xiàn)了新型全球經(jīng)濟(jì)治理的包容性和普惠性。通過(guò)搭建起一個(gè)開(kāi)放、包容、共享的合作平臺(tái),“一帶一路”建設(shè)為經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了發(fā)展新理念,打造出了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新機(jī)制,可以更好地匯聚各方面力量,合力共同應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中的各種挑戰(zhàn),有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)跨越不同地域、不同文化、不同發(fā)展階段,堅(jiān)持共商、共建、共享原則,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,填補(bǔ)了全球化中的“洼地”和“鴻溝”,既可以更好地解決各國(guó)發(fā)展不平衡、國(guó)際合作碎片化的問(wèn)題,又可以強(qiáng)化多邊合作機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家的溝通,并帶動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)參與共建,體現(xiàn)了主動(dòng)性、平等性、參與性和共享性,這也是“一帶一路”倡議獲得廣泛共識(shí)的深層原因。

(作者:周文 方茜 單位:復(fù)旦大學(xué)、四川省社會(huì)科學(xué)院