地處山西省中部的太原市是我國最早進(jìn)行煤炭開采和利用的地區(qū)之一,上千年來,這里的人們以煤取暖,家家生火,戶戶冒煙。然而,今年冬天,這座老煤城卻要告別上千年的散煤取暖史,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)戶戶禁煤的目標(biāo)。

這座老煤城為何要“禁煤”?禁煤如何禁、老百姓用什么采暖?全面禁煤之后效果如何?記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

老煤城遇上新難題

作為煤炭大省山西的省會,太原是不折不扣的“老煤城”。史料記載,早在隋唐時期,這里就開采煤炭用作燃料,是國內(nèi)最早進(jìn)行煤炭開采和利用的地區(qū)之一。由于煤量豐富、煤種齊全,新中國成立后,太原市成為全國重要的煤炭能源基地。

煤炭給這座城市帶來繁榮,也帶來了煩惱。如今已在太原定居的張毅還記得,十多年前的冬天第一次到太原,常能看到冒黑煙的煙囪,空氣總是灰蒙蒙的,還有嗆人的煤煙味?！鞍滋扉_著窗,下班回去發(fā)現(xiàn)窗臺上一層灰,黑色的灰。”他回憶說。

近年來,隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和國家對大氣污染問題的日益重視,煤城太原也開始了艱難的“治氣”之路:關(guān)停污染企業(yè)、拆除燃煤鍋爐、覆蓋集中供熱管網(wǎng)、建設(shè)長距離輸熱管道……

治理效果不斷顯現(xiàn),但煤煙型污染問題依然突出。2016年,盡管太原市二氧化硫年均濃度已連續(xù)三年同比下降,但在全國74個重點城市中仍高居首位;特別是冬季采暖期,二氧化硫濃度甚至達(dá)到京津冀13個城市平均水平的3到4倍、是北京的10倍以上。

太原市環(huán)保局局長竇力奮表示,造成冬季采暖期大氣污染最主要的原因,就是城市周邊農(nóng)村和城中村等處的散煤燃燒,因此,大力治理散煤污染,實現(xiàn)全市“去煤化”,是太原市改善大氣環(huán)境質(zhì)量的治本之策。

為此,太原市在采暖季到來之際發(fā)布史上最嚴(yán)“禁煤令”:從10月份起,太原市區(qū)范圍內(nèi)除太鋼、大唐太原第二熱電廠等個別企業(yè)和燃煤熱源廠外,禁止任何單位和個人銷售、運輸和燃用煤炭。

一紙“禁煤令”,意味著煤城太原即將與延續(xù)上千年的散煤取暖歷史作別。

氣電替煤全城動員

冬季將至,太原市晉源區(qū)赤橋村村民任利生沒像往年一樣早早囤起煤,他說,過去用的燒煤小鍋爐已經(jīng)徹底拆除了,家里新裝上了空氣源熱泵,只要一通電就能采暖,別提多方便了。

任利生說,雖然是“鳥槍換炮”,自己卻沒花多少錢,總價2萬多元的電采暖裝置,只掏了不到2000元,其余都由政府補貼?！暗炔膳陂_始以后,政府還有補貼電價,算下來費用比燒煤還要便宜哩!”

為解決禁煤后的采暖問題,太原市決定對市區(qū)范圍內(nèi)348個農(nóng)村、城中村的13.4萬戶實施煤改電、煤改氣工程,并對改造產(chǎn)生的一次性投資和采暖期運行費用進(jìn)行補貼。為此太原市投入一次性財政補貼16.73億元,并確定今后每年補貼3億元以上。

竇力奮介紹說,所有實施清潔供暖改造的村莊都要求“一清二拆”,即清存煤、拆鍋爐或火爐、拆煤灶,以確保禁煤效果,在此過程中給予群眾適當(dāng)補償,保證群眾利益不受損。

在改造推進(jìn)中,太原市各縣區(qū)組織干部包鄉(xiāng)包村,為村民們細(xì)算經(jīng)濟賬、便利賬和環(huán)保賬,贏得群眾支持,自覺自愿改造。太原市還通過將散煤治理納入考核、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)等措施,層層加壓,在全市形成了比學(xué)趕超的干事氛圍。

截至目前,短短半年時間里,改造工作已基本完成,市區(qū)燃煤鍋爐基本實現(xiàn)清零。

“我們的企業(yè)在國內(nèi)很多城市承擔(dān)了煤改電工程,太原市的改造力度和速度是很少見的,說明政府在清潔供暖改造上真正做了大決心、下了硬功夫?！背袚?dān)了改造項目的杭州真心熱能電器有限公司項目經(jīng)理邢超說。

“天藍(lán)了,村美了,省事兒了!”

“從前一到這會兒,村里就有不少人家開始點爐子了,尤其是天快黑的時候,村里就嗆得不行?！被叵霃那?太原市尖草坪區(qū)南下溫村的荊引弟感慨良多。“現(xiàn)在可好了,大伙兒都用上了燃?xì)獗趻鞝t,村里再也不用烏煙瘴氣了。”

除了空氣變好,村里的環(huán)境也好了。從前家家戶戶燒爐子,房前屋后不是煤就是渣,刮起風(fēng)來灰土漫天飛,如今再看村里,大街小巷不見爐灰,不見煤面,雪白的外墻在陽光的照射下格外耀眼。

最讓荊引弟高興的還是“省事兒了”?！耙郧凹依锼膫€土爐子,晚上得等11點以后封了火才能睡,早上5點又得起來捅開火,白天還得搗炭、掏灰、倒渣,一天到晚自己就像個‘鍋爐工’?！鼻G引弟笑著說,如今這些活兒都省了,自己也“解放了”,白天也能出去串串門、跳跳舞了!

太原市環(huán)保局黨組成員王安才表示,“禁煤區(qū)”建成后,太原市區(qū)今年將減少采暖燃煤204萬噸,削減率將達(dá)九成以上,預(yù)計減排煙塵6萬噸、二氧化硫2.3萬噸、氮氧化物1.5萬噸。

“通過一系列治理措施,力爭使今年秋冬太原市區(qū)PM2.5和二氧化硫平均濃度同比下降45%左右,重污染天數(shù)同比下降40%左右,給太原市民更多藍(lán)天?！蓖醢膊耪f。(記者 于振海 馬曉媛)