新華社北京10月30日電(記者韓潔)30日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例〉的決定(草案)》。此舉旨在推動(dòng)營(yíng)改增改革成果法治化,為下一步深化改革鋪路。

2016年5月1日,我國(guó)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),至此原先實(shí)行營(yíng)業(yè)稅的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)一征收增值稅,意味著我國(guó)全面取消了實(shí)施60多年的營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)際已停止執(zhí)行。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,為鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增大幅減稅成果,必須修改相應(yīng)法規(guī),并重新以法規(guī)形式確定下來,會(huì)議通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例〉的決定(草案)》。全面取消營(yíng)業(yè)稅,調(diào)整完善增值稅征稅范圍,將銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人規(guī)定為增值稅納稅人,并明確相應(yīng)稅率。根據(jù)13%這一檔增值稅率已取消的情況,將銷售或進(jìn)口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時(shí),目前對(duì)部分行業(yè)實(shí)施的過渡性政策保持不變。

根據(jù)會(huì)議,考慮到下一步深化改革的實(shí)際需要,草案明確,對(duì)納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項(xiàng),國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院同意由財(cái)政、稅務(wù)主管部門另作規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

分析人士指出,修改相應(yīng)法規(guī)旨在進(jìn)一步鞏固營(yíng)改增試點(diǎn)成果,為下一步深化營(yíng)改增改革鋪路。

作為本屆政府最重頭的財(cái)稅改革舉措和減稅政策,營(yíng)改增試點(diǎn)五年來累計(jì)減輕企業(yè)稅負(fù)1.7萬億元,帶動(dòng)稅基擴(kuò)大和就業(yè)增加,促進(jìn)行業(yè)管理更加規(guī)范,并有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,催生了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。

不久前國(guó)務(wù)院舉行的營(yíng)改增工作座談會(huì)明確指出,鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增成果,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)完善政策。其中,全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)質(zhì)上已取消了營(yíng)業(yè)稅,要盡快啟動(dòng)有關(guān)法規(guī)改廢工作,以鞏固營(yíng)改增試點(diǎn)成果。同時(shí),要抓緊推進(jìn)增值稅制度后續(xù)改革。