新華社東京１１月１日電（國際觀察）安倍“超長期政權(quán)”能否為所欲為

新華社記者王可佳

在日本眾議院選舉中獲勝的自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟１日召集特別國會，舉行首相和眾議院正副議長選舉?，F(xiàn)任首相安倍晉三再次當(dāng)選日本首相。

分析人士指出，眾議院選舉后日本政壇“一強(qiáng)多弱”格局進(jìn)一步強(qiáng)化，安倍很可能謀求“超長期執(zhí)政”和加速推進(jìn)修憲進(jìn)程。但安倍政權(quán)內(nèi)部仍存在一系列問題，安倍未來并不能為所欲為。

繼續(xù)執(zhí)政，“獨(dú)大”愈演愈烈

執(zhí)政聯(lián)盟１日召集為期３９天的特別國會。安倍在當(dāng)日眾參兩院舉行的首相指名選舉中再次當(dāng)選為日本首相。按照慣例，安倍隨后組建新內(nèi)閣。

日本內(nèi)閣官房長官菅義偉１日下午宣布，現(xiàn)任內(nèi)閣成員將全部留任。日本媒體認(rèn)為，由于距上次內(nèi)閣改組間隔較短，安倍此次在組閣時(shí)選擇繼續(xù)任用原班人馬。

分析人士指出，曾經(jīng)的最大在野黨民進(jìn)黨的解體和在野黨勢力的分化導(dǎo)致“反安倍”選票被分散，不僅令自民黨在眾議院選舉中漁翁得利，也令日本政壇“一強(qiáng)多弱”的格局愈演愈烈。

選前，民進(jìn)黨陷入頹勢，時(shí)任黨首前原誠司決定將民進(jìn)黨并入東京都知事小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的希望之黨。前原的決定令民進(jìn)黨籍眾議員一分為三：一部分人加入希望之黨，一部分人離開民進(jìn)黨新組建了立憲民主黨，另一部分人以無黨派身份參選。

此后，執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得壓倒性勝利。立憲民主黨雖成為最大在野黨，但所獲議席數(shù)僅為５５個(gè)，是幾十年來日本國會最為弱勢的最大在野黨。而選前一度呼聲很高的希望之黨選情逆轉(zhuǎn)，所獲議席數(shù)尚不及選前。

據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，民進(jìn)黨在眾議院選舉后尚有４６名參議員和１８名以無黨派身份當(dāng)選的眾議員，確立了繼續(xù)存在的方針。前原為選舉失敗引咎辭職，民進(jìn)黨籍參議員大塚耕平接任黨首。以無黨派身份當(dāng)選眾議員的民進(jìn)黨前黨首岡田克也、前首相野田佳彥等人成立了“無黨派之會”，開始摸索與立憲民主黨及希望之黨的合作路線。

不過，《朝日新聞》分析指出，立憲民主黨目前對這一合作提議持消極態(tài)度，而希望之黨則因選舉失利黨內(nèi)矛盾逐漸激化，因此民進(jìn)黨分裂后產(chǎn)生的三股勢力短期內(nèi)尚難確立合作關(guān)系。

轉(zhuǎn)守為攻，卻難為所欲為

此前，受森友、加計(jì)學(xué)園等一系列丑聞影響，安倍內(nèi)閣支持率一度跌至３０％以下。他因此在８月進(jìn)行內(nèi)閣改組及自民黨內(nèi)高層人事調(diào)整以挽回民意，并于９月選擇在野黨尚未做好選舉準(zhǔn)備的時(shí)機(jī)宣布解散眾議院舉行大選。

日本媒體指出，執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中獲得大勝，特別是自民黨單獨(dú)獲得眾議院過半數(shù)議席，增強(qiáng)了安倍長期執(zhí)政下去的自信。他將繼續(xù)謀求在明年的自民黨總裁選舉中連任，并已經(jīng)展現(xiàn)出加速推進(jìn)修憲進(jìn)程的姿態(tài)。

但分析人士認(rèn)為，安倍看似春風(fēng)得意，立場由守轉(zhuǎn)攻，但這并不意味著他已完全解決其政權(quán)所面臨的問題，也不意味著可以在修憲等問題上為所欲為。

首先，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨與執(zhí)政伙伴公明黨的關(guān)系選后變得十分微妙。兩黨在修憲問題上原本就有分歧，而公明黨內(nèi)及其支持團(tuán)體此前也曾因森友、加計(jì)學(xué)園等丑聞對自民黨產(chǎn)生不滿。此次選舉中，相對于自民黨的大勝，公明黨遭遇慘敗，議席數(shù)創(chuàng)２０１２年安倍再次執(zhí)政以來最低紀(jì)錄。

公明黨代表山口那津男在選后多次強(qiáng)調(diào)修憲問題應(yīng)與各大在野黨達(dá)成共識，并表示要想得到國民理解也絕非易事。這被視為是對自民黨的制衡。共同社分析認(rèn)為，公明黨已因議席減少與自民黨產(chǎn)生芥蒂，兩黨在修憲問題上的態(tài)度分歧愈發(fā)明顯。

其次，安倍內(nèi)閣內(nèi)部存在不穩(wěn)定因素。一眾閣僚頻繁失言以及在國會答辯時(shí)顛三倒四是導(dǎo)致內(nèi)閣支持率走低的原因之一，令安倍頗為頭疼。因此，他在８月內(nèi)閣改組時(shí)特意挑選了多名經(jīng)驗(yàn)豐富的資深政客。然而事實(shí)證明，“精兵強(qiáng)將”也無法確保不給安倍“添堵”。副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎在選后稱自民黨大勝“多虧朝鮮”，被各界痛批是“渲染、利用危機(jī)的言論”。

第三，一度危及安倍“獨(dú)大”局面的森友、加計(jì)學(xué)園丑聞也遠(yuǎn)未收場。自民黨計(jì)劃提議削減在野黨在國會的質(zhì)詢時(shí)間，以逃避在野黨對丑聞的追究，但遭到在野黨方面痛批。

日本法學(xué)館憲法研究所所長伊藤真指出，安倍涉嫌為好友輸送利益的加計(jì)學(xué)園問題現(xiàn)在對日本來說是一個(gè)非常重要的問題，政府想要讓丑聞早早收場，但國民決不允許問題就這樣落幕。他認(rèn)為，加計(jì)學(xué)園問題還將繼續(xù)發(fā)酵、愈演愈烈。（完）