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為社會(huì)辦中醫(yī)提供良好的政策環(huán)境

2017年11月02日 15:07 | 作者:王學(xué)進(jìn) | 來(lái)源:紅網(wǎng)
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10月31日,記者從寧波市衛(wèi)計(jì)委獲悉,寧波市正式啟動(dòng)社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)。按剛剛制訂出臺(tái)的《寧波市社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)工作方案》,今后寧波將取消社會(huì)辦中醫(yī)數(shù)量和地點(diǎn)限制,符合醫(yī)保規(guī)定的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可享受社保定點(diǎn)政策。(11月1日《寧波日?qǐng)?bào)》)

不僅是對(duì)廣大患者,對(duì)全體市民,這也是一則利好消息。中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造,其基于“天人相應(yīng)”的生態(tài)觀、“形神統(tǒng)一”的動(dòng)態(tài)生命觀以及“治未病”的早期干預(yù)思想,創(chuàng)造性地建立起了以人為本的個(gè)體化診療模式,整體調(diào)節(jié)的綜合治療理念與豐富多彩的治療方法,不僅在防病治病中具有不可替代的作用,就是在養(yǎng)生保健中也具有西醫(yī)無(wú)法替代的作用。換句話說(shuō),社會(huì)辦中醫(yī)“松綁”后,遍及城鄉(xiāng)各地的中醫(yī)診所以及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會(huì)發(fā)揮雙重作用,既防病治病又為大眾提供健康養(yǎng)生服務(wù)。

與如今民間一些黑中醫(yī)的現(xiàn)象形成反差,中央則明確表態(tài)支持中醫(yī)藥事業(yè)。十八大以來(lái),中央高層多次對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展做出重要指示。國(guó)務(wù)院制定的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》與《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》頒布實(shí)施,標(biāo)志著中醫(yī)藥發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略,中醫(yī)藥進(jìn)入全面發(fā)展新時(shí)代。尤其令人鼓舞的是,十九大報(bào)告在“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”章節(jié)中提出,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),這為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)定了調(diào)。

5月3日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定,一要鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全科診所和獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)診所、門診部等跨省市連鎖經(jīng)營(yíng)。二要對(duì)社會(huì)辦醫(yī)實(shí)行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。三要圍繞提高社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)質(zhì)量,探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式。這意味著,中央已經(jīng)為社會(huì)辦中醫(yī)提供了良好的政策環(huán)境,作為41個(gè)試點(diǎn)城市之一的寧波,迅速啟動(dòng)社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn),可謂是貫徹落實(shí)十九大精神的一項(xiàng)具體實(shí)踐,值得贊許。

社會(huì)辦中醫(yī)說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。我有位老表,出生中醫(yī)世家,在鎮(zhèn)上開一家中醫(yī)診所,幾年前被查封了,原因不外乎缺少這證那證。如今空有一身本事,卻再也不能為患者看病。由于政策限制,在我老家類似這樣的中醫(yī)個(gè)體診所大多都關(guān)門大吉了。這不能不說(shuō)是一大憾事。

作為試點(diǎn)城市,寧波首先要做的是,在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放寬政策限制,為社會(huì)辦中醫(yī)提供更加寬松和優(yōu)惠的政策環(huán)境。可喜的是,寧波市衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)明確,除了取消社會(huì)辦中醫(yī)的數(shù)量和地點(diǎn)限制,對(duì)社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按“最多跑一次”要求加快辦理審批手續(xù),簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率。凡事審批難,申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)更難。如真能按照“最多跑一次”的要求簡(jiǎn)化審批流程,那事情就好辦了。用不了多久,寧波的大街小巷中醫(yī)診所就會(huì)如同雨后春筍般地冒出來(lái)。

不僅如此,《方案》還明確,對(duì)用房自建、上規(guī)模、運(yùn)營(yíng)好的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)院新增床位(按實(shí)際開放數(shù))給予2到4萬(wàn)的一次性補(bǔ)助。新通過(guò)國(guó)家或浙江省二甲以上等級(jí)醫(yī)院評(píng)審的,社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)院按等級(jí)給予500萬(wàn)元到2000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);社會(huì)辦中醫(yī)專科醫(yī)院按等級(jí)給予每張床位(按實(shí)際開放數(shù))1萬(wàn)元到3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。這可是實(shí)實(shí)在在的政策利好,有志于開辦中醫(yī)醫(yī)院的社會(huì)組織能不動(dòng)心嗎?

當(dāng)然,要將好事辦好,還須“探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式”,對(duì)不斷涌現(xiàn)的社會(huì)辦中醫(yī)診所和醫(yī)院要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)租借執(zhí)業(yè)證照開業(yè)、承包科室、虛假?gòu)V告、非法行醫(yī)等違法違規(guī)行為要予以嚴(yán)厲打擊。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:中醫(yī) 政策 提供 中醫(yī)藥 環(huán)境

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