新華社北京１１月４日電　題：維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)、增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)的必要之舉——評(píng)國(guó)歌法列入香港、澳門(mén)基本法附件三

新華社記者　趙博　劉歡

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議４日表決通過(guò)決定，在《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三、《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》附件三中增加全國(guó)性法律《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。此舉對(duì)確保國(guó)歌法在香港、澳門(mén)得到落實(shí)和執(zhí)行，維護(hù)國(guó)家、民族尊嚴(yán)，增強(qiáng)港澳同胞的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，具有重要意義，其必要性、適當(dāng)性和及時(shí)性都顯而易見(jiàn)、不容置疑。

國(guó)歌同國(guó)旗、國(guó)徽一樣，是憲法規(guī)定的國(guó)家象征和標(biāo)志。維護(hù)國(guó)歌尊嚴(yán)，就是維護(hù)國(guó)家、民族和全體國(guó)人的尊嚴(yán)，是所有公民應(yīng)盡的義務(wù)。作為中國(guó)不可分離的部分，香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)有責(zé)任遵循作為重要全國(guó)性法律的國(guó)歌法，毫不含糊地捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)。在兩部基本法附件三中增列國(guó)歌法，體現(xiàn)了“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，是具有原則性意義的必然要求和必要之舉。

全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決定將國(guó)歌法列入兩部基本法附件三，法律依據(jù)充分、法定程序完備，法理上的適當(dāng)性和正當(dāng)性毫無(wú)疑問(wèn)、無(wú)可辯駁。早在１９９０年、１９９３年，香港基本法、澳門(mén)基本法先后通過(guò)并頒布時(shí)就已明確，有關(guān)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌的全國(guó)性法律可列于基本法附件三，需要在特別行政區(qū)實(shí)施。需要特別指出，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須把維護(hù)中央對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)全國(guó)性法律列入基本法附件三在特別行政區(qū)實(shí)施，是特別行政區(qū)制度的組成部分，也是中央政府依照憲法和基本法對(duì)香港、澳門(mén)實(shí)行管治的重要體現(xiàn)，是于法有據(jù)、無(wú)可厚非的適當(dāng)之舉。

將國(guó)歌法列入基本法附件三在特別行政區(qū)實(shí)施，對(duì)香港而言還具有突出的迫切性與現(xiàn)實(shí)重要性。近些年，香港發(fā)生了一些不尊重國(guó)旗、國(guó)歌的惡劣事件，諸如立法會(huì)議員在議事廳內(nèi)倒插國(guó)旗和足球賽觀眾席上多次出現(xiàn)的“噓國(guó)歌”等丑劇，引起包括香港同胞在內(nèi)的全體國(guó)人的極大憤慨。對(duì)公然侮辱國(guó)家、挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線和社會(huì)價(jià)值底線的行為，必須依法加以懲處、予以遏止。香港特別行政區(qū)還沒(méi)有關(guān)于國(guó)歌使用和保護(hù)的立法，國(guó)歌法頒布后，香港社會(huì)普遍認(rèn)同這部全國(guó)性法律需要在特別行政區(qū)實(shí)施，以更好樹(shù)立尊崇國(guó)歌的社會(huì)風(fēng)尚，杜絕褻瀆國(guó)歌的歪風(fēng)邪氣。全國(guó)人大常委會(huì)的決定是符合社會(huì)主流民意、契合同胞民族感情的及時(shí)之舉。

國(guó)歌法列入基本法附件三后，香港特別行政區(qū)應(yīng)及時(shí)完成相應(yīng)本地立法，澳門(mén)特別行政區(qū)應(yīng)及時(shí)完善相應(yīng)本地立法，全面落實(shí)國(guó)歌法各項(xiàng)規(guī)定，確保國(guó)歌法在特別行政區(qū)得到切實(shí)執(zhí)行。一方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)歌法規(guī)定，明確侮辱國(guó)歌的行為必須承擔(dān)的法律責(zé)任和相應(yīng)處罰，劃出清晰的法治“高壓線”；同時(shí)，要準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)國(guó)歌法內(nèi)容，樹(shù)立特別行政區(qū)奏唱、播放和使用國(guó)歌的規(guī)范，并著力加強(qiáng)社會(huì)宣導(dǎo)，使港澳各界尤其青少年了解國(guó)歌的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國(guó)歌奏唱禮儀，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同觀和民族歸屬感。

國(guó)歌嘹亮，那激揚(yáng)的旋律振奮民族精神，鼓舞人民斗志，是團(tuán)結(jié)全國(guó)人民的“集結(jié)號(hào)”。對(duì)香港、澳門(mén)同胞而言，國(guó)歌聯(lián)結(jié)著當(dāng)年回歸祖國(guó)時(shí)刻的寶貴記憶，意味著做回堂堂正正中國(guó)人的喜悅與自豪。而今，香港、澳門(mén)日益融入國(guó)家發(fā)展大局，與祖國(guó)共同邁進(jìn)在民族復(fù)興之路上，國(guó)歌成為鼓舞、凝聚人心的激昂“進(jìn)行曲”。我們充分相信，港澳同胞會(huì)以國(guó)歌法列入基本法附件三為契機(jī)，自覺(jué)增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，與祖國(guó)人民攜手譜寫(xiě)共擔(dān)歷史責(zé)任、共享偉大榮光的壯美時(shí)代新篇。