新華社天津11月6日電(記者周潤健)天津市政府近日印發(fā)《天津市推進“證照分離”改革試點工作方案》,中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)和天津市濱海新區(qū)將作為推進“證照分離”的改革試點,試點期為本方案印發(fā)之日起至2018年12月21日。

開展“證照分離”改革試點工作,是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要舉措,主要解決“先照后證”后市場主體辦證難的問題。

根據(jù)該方案,直接取消行政審批后改為備案。凡對于監(jiān)管責任大于審批責任的特定活動管理,采取“寬進嚴管”措施,直接取消審批后改為備案。

簡化行政審批實行告知承諾制。對暫時不能取消行政審批,但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政許可事項,簡化行政審批流程,實行告知承諾制。

統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理各類涉企證照事項,大幅度取消、調整和整合企業(yè)注冊的前后置審批事項。

此外,根據(jù)該方案,天津還將大力培育發(fā)展行業(yè)組織、加強對特定活動行為的市場準入管理、提高行政審批的透明度和可預期性、加快建立審批監(jiān)管信用聯(lián)動機制、切實加強事中事后監(jiān)管、加快推進政務信息共享。

天津要求,自貿(mào)試驗區(qū)和濱海新區(qū)要敢為人先、積極探索,打造“證照分離”改革“新高地”。