新華社北京11月19日電(記者樊曦)記者19日從中國(guó)鐵路總公司獲悉,截至11月15日,中國(guó)鐵路總公司所屬18個(gè)鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌,這標(biāo)志著鐵路公司制改革取得重要成果,為國(guó)鐵實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了重要一步。

據(jù)中國(guó)鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,今年初,鐵路總公司研究提出鐵路企業(yè)實(shí)行公司制改革的總體思路和方案,并扎實(shí)有序推進(jìn)。18個(gè)鐵路局完成公司制改革工商變更登記,并正式掛牌運(yùn)營(yíng),鐵路企業(yè)在新時(shí)代展示了新氣象,踏上了新征程。

這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),在實(shí)施鐵路局公司制改革過(guò)程中,我們堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,努力構(gòu)建體現(xiàn)中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、符合鐵路行業(yè)特點(diǎn)、具有現(xiàn)代企業(yè)特征、落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)。主要包括:由鐵路總公司行使出資人職責(zé),不設(shè)股東會(huì);設(shè)立黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì);依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面,改制后的公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在決策機(jī)制方面,將黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,充分發(fā)揮黨委會(huì)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。

這位負(fù)責(zé)人還介紹,在推進(jìn)鐵路局公司制改革的同時(shí),中國(guó)鐵路總公司本級(jí)的公司制改革方案建議已經(jīng)報(bào)國(guó)家出資人代表財(cái)政部;鐵路總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革基本完成,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)調(diào)整,機(jī)關(guān)部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)、人員編制分別精簡(jiǎn)10.3%、26.6%、8.1%,工作流程進(jìn)一步優(yōu)化;總公司所屬非運(yùn)輸企業(yè)公司制改革進(jìn)展順利,年內(nèi)將基本完成。

這位負(fù)責(zé)人表示,在推進(jìn)鐵路企業(yè)公司制改革過(guò)程中,鐵路總公司始終堅(jiān)持以確保鐵路安全穩(wěn)定為前提,今年以來(lái)鐵路運(yùn)輸安全總體穩(wěn)定,未發(fā)生責(zé)任旅客傷亡事故。