快速布局 扎實推進(jìn)新建組織工作 

□民革重慶市委會組織處處長 廖家川

五年來，重慶民革在民革中央和中共重慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實民革中央組織工作原則和方針，以提高民革整體素質(zhì)為核心，提升履職能力水平為重點，深入開展重慶民革組織建設(shè)工作，取得了一些成績。

2012年下半年，重慶民革抓住時任中共重慶市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵同志提出“重慶統(tǒng)戰(zhàn)工作要走在全國前列”這一重大政治信號，迅速反應(yīng)，制定新建組織5年戰(zhàn)略規(guī)劃，積極與當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)商，率先在條件成熟的區(qū)縣建立民革組織。2012年至今，相繼在忠縣、墊江縣、石柱縣、大足區(qū)、黔江區(qū)新建區(qū)縣組織5個，全市區(qū)縣組織平均以一年一個的速度增長。重慶市有38個區(qū)縣，民革重慶市委會現(xiàn)下轄23個區(qū)縣組織，拓寬了民革組織覆蓋范圍，增強(qiáng)了民革組織實力，擴(kuò)大了民革組織社會影響。

組織建立后如何在當(dāng)?shù)匮杆俅蜷_工作局面，如何在當(dāng)?shù)亟⒂绊懀切陆窀锝M織必須考慮的重點問題。民革重慶市委會采取緊緊依托當(dāng)?shù)刂泄颤h委、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了如下工作：

一是堅持高起點，新建組織主委須由“區(qū)縣現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員”擔(dān)任；民革重慶市委會充分發(fā)揮新建組織主委作為區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員在當(dāng)?shù)氐恼斡绊懥?、人脈關(guān)系，協(xié)調(diào)各方資源，發(fā)展高層次、高素質(zhì)黨員，搭建強(qiáng)有力區(qū)縣組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為新建民革組織迅速打開工作局面。重慶民革新建5個區(qū)縣組織均由現(xiàn)任區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任主委，分別有區(qū)人大常委會副主任2人，縣政協(xié)副主席3人。

二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)，組織成立前須落實“定編制、定經(jīng)費(fèi)、定辦公場地”問題；專職人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場地的配備是關(guān)系到民革組織成立后工作正常開展的一個重要問題。民革重慶市委會高度重視區(qū)縣新建組織“三定”工作，市委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自與當(dāng)?shù)刂泄颤h委主要負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，落實“三定”事宜。每個新建區(qū)縣組織，落實專職干部行政編制2名，即：專職副主委1名，專干1名；經(jīng)費(fèi)10萬元；辦公室1—2間。為新建民革區(qū)縣組織順利開展工作，為后續(xù)組織升格做好了必要的硬件準(zhǔn)備。

三是堅持高素質(zhì)，須有一批高素質(zhì)黨外人士加入為基礎(chǔ)；新建組織第一批黨員具有示范作用。民革重慶市委會依靠當(dāng)?shù)刂泄颤h委統(tǒng)戰(zhàn)部，充分利用知識分子聯(lián)誼會這一人才洼地，堅持發(fā)展高素質(zhì)黨員，充分運(yùn)用高素質(zhì)黨員在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?，為組織后續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

以成立忠縣支部為例：2012年下半年，重慶民革在重慶市教育資源、人口資源大縣忠縣布局，成立民革支部?？h政協(xié)副主席唐代文同志作為支部主委。中共縣委為民革支部配備了2個行政編制的專職工作人員、辦公場地30平米和辦公經(jīng)費(fèi)10萬元；支部建立之初有13名同志，縣科委主任、縣民政局副局長、縣畜牧局副局長、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長、縣環(huán)保局副局長等成為第一批黨員，時有市人大代表1人，縣人大常委1人，縣政協(xié)常委7人。支部成立以后積極開展參政議政、社會服務(wù)工作，產(chǎn)生了很好的社會影響，忠縣支部于2013年順利升格為工委。中共重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部考察調(diào)研后，稱贊為“忠縣模式”，并在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線推廣。民革中央副主席、民革中央組織部等領(lǐng)導(dǎo)分赴忠縣就忠縣民革組織建設(shè)工作開展了專題調(diào)研。

繼忠縣之后，民革重慶市委會墊江縣支部、石柱縣支部、大足區(qū)支部、黔江區(qū)支部的建立均采用“忠縣模式”，全部迅速打開工作局面，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

實職干部隊伍建設(shè)歸根結(jié)底只有兩條途徑：一是黨內(nèi)培養(yǎng)推薦；二是直接發(fā)展使用。兩條途徑，一內(nèi)一外，一慢一快。重慶民革采取內(nèi)練“一口氣”，外練“筋骨皮”的做法，大力推動實職干部隊伍建設(shè)。目前重慶民革在各級政府及組成部門、司法機(jī)關(guān)中有副縣處級以上實職干部71人，初步建立起了一支涵蓋政府、司法、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、交通、社會福利保障、法制、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各領(lǐng)域的實職干部隊伍。