隨著打擊“老賴”的各類規(guī)定的逐步制定和實施，各級法院民事案件的執(zhí)行效率有了明顯提升。但與此同時，依然有一些公司的股東和實際控制人利用股東的有限責(zé)任，在市場交易中不守信用或惡意規(guī)避債務(wù)等行為。

建議

一是各級法院應(yīng)嚴格執(zhí)行財產(chǎn)報告制度，加強對被執(zhí)行企業(yè)違反財產(chǎn)報告義務(wù)的處罰力度。被執(zhí)行企業(yè)拒絕報告、虛假報告或無正當(dāng)理由逾期報告財產(chǎn)情況的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)主動依職權(quán)立即將被執(zhí)行企業(yè)及法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單和限制高消費名單，并依法對被執(zhí)行企業(yè)或財產(chǎn)報告責(zé)任人予以罰款或拘留。二是擴大被執(zhí)行企業(yè)失信被執(zhí)行人名單的范圍。即除了被執(zhí)行企業(yè)的法定代表人之外，對有證據(jù)證明未按照公司章程規(guī)定履行出資義務(wù)的股東等人，也應(yīng)當(dāng)允許納入失信被執(zhí)行人名單和限制高消費名單。三是賦予承辦律師更多的調(diào)查權(quán)。即在執(zhí)行過程中承辦律師可以通過申請法院調(diào)查令的形式，調(diào)查被執(zhí)行企業(yè)的財產(chǎn)情況，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以充分配合。

（黃先忠）