近日，國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)食藥監(jiān)總局食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實(shí)施方案，其中將食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識聲稱行為作為一項重點(diǎn)整治內(nèi)容。

在保健食品虛假宣傳中，有一類最為突出，即形形色色的虛假健康信息，其中既有夸大其詞的虛假醫(yī)療、保健食品廣告，也有各種冠以專家說法之名的偽科學(xué)，可謂害人不淺。治理虛假宣傳必須抓住要害，虛假健康信息傳播的“七寸”在哪兒？《法制日報》記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

□　本報記者 　杜曉

□　本報實(shí)習(xí)生 馮一帆

隨著信息傳播渠道日趨多元，人們在生活中遇到虛假健康信息的情況逐漸增多。

不久前，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)健康教育信息服務(wù)管理的通知》，要求加大健康信息供給服務(wù)力度，規(guī)范健康教育信息生成與傳播，加強(qiáng)健康教育信息監(jiān)管，提升健康教育虛假信息處置力度。

《法制日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，虛假健康信息成因復(fù)雜，對人們生活的危害逐漸增大。

虛假醫(yī)療廣告挖坑不淺

今年暑期，一名叫劉洪斌(有時稱為劉洪濱、劉洪彬)的老太太“紅”遍大江南北。

據(jù)相關(guān)媒體報道，“頂著各種不同頭銜的所謂專家‘劉洪斌’從2014年開始出現(xiàn)在各大衛(wèi)視”。

現(xiàn)居住于上海市閔行區(qū)從事傳媒行業(yè)的徐女士對媒體上的各類虛假醫(yī)療健康信息有自己的看法。

“如果你還有閱讀的習(xí)慣就會發(fā)現(xiàn)，一些地方的小紙媒每天都會有不下4種醫(yī)藥廣告?！毙炫空f，“白癜風(fēng)可以治、癌癥可以治、牛皮癬可以治，什么都可以治，甚至藥到病除。很多親戚朋友會問我這些信息是真的嗎？廣告上的信息不需要審核的嗎？我每次都會告訴他們不是這樣的，然而現(xiàn)實(shí)狀況很復(fù)雜”。

據(jù)徐女士介紹，醫(yī)療廣告必須經(jīng)過出版方有廣告審核資質(zhì)的專人審核。包括藥品及醫(yī)療器械在內(nèi)的醫(yī)療廣告都不得含有夸大療效、保證治愈等類似詞語，不能用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)生患者等作為形象代言。麻醉藥品、毒性藥品等類型不得刊登廣告。廣告投放方必須提供醫(yī)療有關(guān)的正規(guī)證件執(zhí)照，否則不得刊登等?！斑@些在相關(guān)法律法規(guī)中都有明確規(guī)定”。

“有些地方小媒體之所以投放這么多醫(yī)療保健廣告，也有現(xiàn)實(shí)的無奈。”徐女士告訴記者，“醫(yī)療廣告向來都是廣告大戶，不管是報紙還是雜志，對于這樣的廣告也很頭疼。登或者不登都是在博弈中取舍。如果廣告方能夠提供相關(guān)資質(zhì)，并且樂意配合審核人員改動相關(guān)用詞，打個擦邊球什么的，大家都很樂意接這樣的廣告?！?/p>

“但是通常碰到的情況是，廣告方只能提供最基本的保證，而且都堅持用那種很聳人聽聞的標(biāo)題。對于這種醫(yī)療廣告，大的媒體一般不會登，但有些小的媒體就會睜一只眼閉一只眼，只要不是太過分就好。等到有人來投訴了，再撤下來。雖然大家都知道醫(yī)療廣告很多都是虛假的，但真正投訴媒體并不算多，但難免還是有人會因此上當(dāng)受騙?！毙炫空f。

不久前，國家工商行政管理總局通報15個虛假廣告案例，其中12個為虛假保健品和藥品廣告。

徐女士的一名親戚曾患白癜風(fēng)，專業(yè)的三級甲等醫(yī)院的醫(yī)生告訴他，這個病只能抑制，很難完全治愈。不過，這名親戚從媒體上看到很多治療白癜風(fēng)的廣告后，想嘗試一下。

徐女士對記者說，“親戚看到能治愈的廣告后就信以為真，別人勸他，他就會說‘廣告都登了，怎么會是騙人的？要是騙人的，這醫(yī)院怎么能生存這么久’?最后，親戚還是去了，但現(xiàn)在依舊沒有治好。因此，對于虛假醫(yī)療廣告來說，大家還是要提高警惕意識和科學(xué)素養(yǎng)，全面禁止并不現(xiàn)實(shí)”。

求醫(yī)心切易相信“偽科學(xué)”

智能手機(jī)的日益普及，也為虛假健康信息傳播提供了渠道。

家住江西省南昌市的劉先生是一名普通的公務(wù)員，他最近為手機(jī)上五花八門的健康信息感到煩心。

“最近這段時間也不知是怎么了，爸媽特別相信微信上一些來歷不明公眾號的醫(yī)療保健信息，并且還在朋友圈、親戚群中廣為轉(zhuǎn)發(fā)，甚至在日常生活中還真按這些保健信息去做。”劉先生說，“父母不僅不聽兒女的勸告，相反還認(rèn)為我們不懂醫(yī)療保健常識，不懂科學(xué)。雖然我知道父母是為我們操心，但真的很想讓他們看得清楚一點(diǎn)，也很擔(dān)心一些所謂的‘健康飲食’或者‘江湖偏方’會對他們的身體造成危害?！?/p>

劉先生告訴記者，隨著物質(zhì)生活質(zhì)量的提高，長輩越來越注重養(yǎng)生、注重身體健康。然而，長輩使用智能手機(jī)時間不算長，又容易以傳統(tǒng)的思維方式去看待一些信息，喜歡盲目而熱心地分享，三人成虎，造成和加劇了這種情況。“虛假健康信息害死人。你相信并轉(zhuǎn)發(fā)虛假健康信息，可能就出現(xiàn)在鄰居另一個長輩的朋友圈里。何況有的虛假健康信息是徹頭徹尾的偽科學(xué)，不但完全不靠譜，甚至可能會傷身體、害家人，這就更不能坐視不理”。

對于當(dāng)前生活中形形色色的虛假健康信息，山西省太原市第三人民醫(yī)院的楊大夫?qū)τ浾哒劻俗约旱目捶ā?/p>

楊大夫告訴記者，追求健康是心之所向，也是一種責(zé)任。隨著社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)各方面快速發(fā)展，健康問題越來越引發(fā)人們關(guān)注。但局限于醫(yī)療大環(huán)境、醫(yī)療水平以及全民對疾病的認(rèn)識程度不同，許多慢性病、勞損性疾病通常并不符合人們的常識性認(rèn)知，常常是難以徹底治愈的。

“例如，骨關(guān)節(jié)炎是一種以關(guān)節(jié)軟骨變性、破壞、骨質(zhì)增生為特征的慢性關(guān)節(jié)病，多發(fā)于膝、手指、頸椎、腰椎部位，基于目前醫(yī)療水平，徹底治愈的可能性偏小，臨床主要以緩解疼痛為目的，使其盡可能不影響平時生活質(zhì)量。”楊大夫告訴記者，“有的患者求醫(yī)心切，苛求根治，加上社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，醫(yī)療保健機(jī)制、監(jiān)管力度等各方面的原因?qū)е铝颂摷籴t(yī)療、醫(yī)藥信息的滋生?！?/p>

在楊大夫看來，被媒體曝光的神醫(yī)“劉洪斌”是一個比較典型的例子。“劉洪斌頂著多個頭銜，有些患者因求醫(yī)心切的心理導(dǎo)致其盲目接受、嘗試。就虛假健康信息最大的危害來講，經(jīng)濟(jì)損失還是其次，關(guān)鍵是一些藥物進(jìn)入不同的個體，會因人而異產(chǎn)生一系列的反應(yīng)和副作用，嚴(yán)重者甚至危及生命”。

“類似這種不切實(shí)際、夸大其詞的醫(yī)療保健信息還有不少。全民健康是大的發(fā)展趨勢，希望相關(guān)法律法規(guī)能夠進(jìn)一步完善；工商、醫(yī)藥監(jiān)管部門嚴(yán)把審批關(guān)，增加監(jiān)管力度；基本醫(yī)療服務(wù)水平提升；從源頭上切斷醫(yī)療信息背后的利益鏈；相關(guān)改革措施和制度設(shè)計傾向于公共醫(yī)療衛(wèi)生保?。粡慕】敌麄鞣矫嫣岣呷藗儗膊〉恼J(rèn)識；最終形成一條健康的醫(yī)療保健鏈條，促進(jìn)社會醫(yī)療健康信息的良性傳播?！睏畲蠓蛘f。