新華社北京１１月２８日電述評(píng)：“１６＋１合作”機(jī)制推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作花開(kāi)中東歐

新華社記者許蘇培

２０１７年，中國(guó)與中東歐國(guó)家“１６＋１合作”機(jī)制設(shè)立５周年。回望這５年，得益于需求互補(bǔ)、機(jī)制保障和落實(shí)有力等因素，中國(guó)與中東歐國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作日益擴(kuò)展深化，特別是在國(guó)際產(chǎn)能合作方面取得亮眼成果。

基于共同利益的合作最為穩(wěn)固，著眼共同發(fā)展的合作最能持久。中國(guó)與中東歐合作的發(fā)展脈絡(luò)正是這一邏輯的清晰體現(xiàn)——中東歐國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的巨大需求，同中國(guó)在全球相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能相契合，雙方展現(xiàn)出廣闊的合作空間。

波黑斯坦納里火電站、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、波蘭弗洛茨瓦夫城市防洪設(shè)施……這些項(xiàng)目充分使用了中國(guó)裝備，運(yùn)用了中國(guó)技術(shù)，采用了中國(guó)方案，進(jìn)而方便當(dāng)?shù)鼐用癯鲂?，升?jí)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為互利共贏的典范。

除了需求對(duì)接和條件互補(bǔ)，“１６＋１合作”機(jī)制的建立和發(fā)展更為中國(guó)和中東歐國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作提供了穩(wěn)固、務(wù)實(shí)、靈活的機(jī)制保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各方已經(jīng)搭建起２０多個(gè)機(jī)制化交流平臺(tái)，推出２００多項(xiàng)具體舉措。

在“１６＋１合作”機(jī)制的護(hù)航和助推下，建設(shè)匈塞鐵路、“中歐陸?？炀€”和“三海港區(qū)合作”等多個(gè)重大倡議先后提出。中歐班列迄今已經(jīng)累計(jì)開(kāi)行６０００多列，近年更呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

中國(guó)還積極發(fā)揮政策銀行、發(fā)展基金和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)接中東歐金融體系。近日，中方宣布成立中國(guó)－中東歐銀行聯(lián)合體和中國(guó)－中東歐投資合作基金二期。這些成果使得中國(guó)與中東歐在資金層面獲得保障，產(chǎn)能合作更有基礎(chǔ)。

“１６＋１”平臺(tái)還充分挖掘地方和具體領(lǐng)域交流“短平快”優(yōu)勢(shì)：中國(guó)－中東歐國(guó)家省州長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)、發(fā)展智庫(kù)研討會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等，多維度的互動(dòng)機(jī)制已經(jīng)成型。

貿(mào)易、物流、基建、產(chǎn)業(yè)、投資，諸多因素相互激蕩，循環(huán)促進(jìn)，助推一個(gè)個(gè)扎實(shí)的具體項(xiàng)目落地，為中國(guó)與中東歐國(guó)家產(chǎn)能合作的大好局面不斷增添亮色。

回望過(guò)去，中國(guó)企業(yè)對(duì)１６國(guó)累計(jì)投資從３０億美元增長(zhǎng)到９０多億美元，一批基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)志性項(xiàng)目已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)。展望未來(lái)，中國(guó)與中東歐各國(guó)還將加快實(shí)施互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上聯(lián)通，開(kāi)通更多中歐班列、直航航線，在中東歐地區(qū)建立物流中心。雙方還將以產(chǎn)能、能源、物流、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，探討１６＋１產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作模式。

國(guó)際觀察人士指出，一個(gè)個(gè)具體的合作項(xiàng)目既支持了中東歐經(jīng)濟(jì)加速，又促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還利于歐洲平衡發(fā)展。過(guò)去的累累碩果證明了“１６＋１合作”機(jī)制在中國(guó)與中東歐的共商、共建、共享中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)，“１６＋１合作”不是１６對(duì)雙邊關(guān)系的簡(jiǎn)單相加，而是能夠產(chǎn)生１６＋１遠(yuǎn)大于１７的效果。而在波黑主席團(tuán)輪值主席巴基爾·伊澤特貝戈維奇眼中，“１６＋１合作”機(jī)制把中國(guó)與中東歐國(guó)家更緊密地聯(lián)系起來(lái)。他說(shuō)，“這種合作富有遠(yuǎn)見(jiàn)，中國(guó)和中東歐國(guó)家都將從中獲益?！保ㄍ辏?/p>