2016年9月的聯(lián)合國大會期間，193個成員國的國家元首和政府首腦在首次難民和移民問題峰會上通過了《難民和移民問題紐約宣言》。該宣言列舉了世界各國對難民和移民的一系列承諾，設立難民問題全球響應框架，規(guī)定接收和接納難民等措施，并爭取在2018年通過一項關于難民和移民問題的全球契約。

美國國務院在3日的聲明中稱，關于《全球移民契約》的談判是基于《紐約宣言》，這份承諾“加強全球治理”的文件包括一系列與美國的法律和政策不一致的政策目標。

聲明稱，盡管美國將繼續(xù)參與聯(lián)合國的一系列工作，但美國不能支持上述進程，因為它有可能削弱美國執(zhí)行移民法和確保邊境安全的主權。

聲明稱，美國支持有關移民問題的全球合作，但主權國家的首要責任是確保移民是安全、有序、合法的。

美國常駐聯(lián)合國代表團2日發(fā)表聲明稱，當天已通知聯(lián)合國秘書長美國將結束參與《全球移民契約》進程。美國常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉稱，在移民和難民問題上沒有其它國家比美國做得更多。美國的移民政策必須由美國人自己決定。美國將決定如何控制邊境、哪些人可以被允許進入美國。

對此，聯(lián)大主席米羅斯拉夫·萊恰克2日發(fā)表聲明表示遺憾。他說，在《紐約宣言》中所有成員國都認可沒有任何國家可能獨自解決移民問題，承諾將加強對移民的全球治理并啟動進程爭取在2018年通過一項全球契約。

萊恰克說，美國在此進程中的作用十分關鍵。美國歷來慷慨歡迎來自世界各地的人們，并仍是世界最大的移民國家，因此美國有經驗和專業(yè)知識來確保該進程取得成功結果。他強調，移民是全球現(xiàn)象，需要全球應對，多邊主義仍是解決全球性挑戰(zhàn)的最好辦法。他期待所有聯(lián)合國成員國支持就這一復雜問題達成共識。

美國總統(tǒng)特朗普自競選期間起，就一直強調要改變美國的移民政策，他上臺后先后三次出臺移民限制令，強調在美墨邊境建墻、宣布廢除DACA計劃等。

據聯(lián)合國統(tǒng)計，全球有超過6500萬難民，另有2.44億移民。自二戰(zhàn)以來最大的難民潮不僅困擾中東等戰(zhàn)亂沖突國家和地區(qū)，也給歐美諸國帶來一系列政治、安全和社會問題。(完)