“呼死你”擾民，怎么破？

專家表示，使用“呼死你”軟件可能被追究刑事責(zé)任

近日，廣東多位市民遭遇惡意電話軟件“呼死你”的騷擾，被騷擾者平均每15分鐘左右就接到不同地區(qū)的號(hào)碼來電，更有甚者，7天時(shí)間里竟接到了3000多個(gè)騷擾電話。有人嘗試與電話運(yùn)營(yíng)商溝通，得到的答復(fù)卻是“‘呼死你’作為外掛軟件，不在電話運(yùn)營(yíng)商可管控范圍之內(nèi)，只能通過第三方軟件進(jìn)行攔截”。

那么，面對(duì)“呼死你”，被呼叫者還有其他維權(quán)方法嗎？接受記者采訪的法律人士認(rèn)為，利用“呼死你”等外掛軟件對(duì)他人進(jìn)行惡意騷擾，侵犯了他人的通信自由權(quán)和身體健康權(quán)，如果該手段的實(shí)施符合某些情節(jié)，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。

遭遇“呼死你”電話騷擾維權(quán)有多難？

據(jù)了解，“呼死你”軟件又名網(wǎng)絡(luò)電話自動(dòng)追呼系統(tǒng)，可利用通訊費(fèi)用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺(tái)，設(shè)置追呼任何區(qū)域的固定電話或手機(jī)號(hào)碼。利用相關(guān)功能，追呼系統(tǒng)可以對(duì)選定的電話號(hào)碼進(jìn)行強(qiáng)烈干擾，堵塞正常通信，讓其手機(jī)、電話失去正常的通信功能。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，“呼死你”成為不法分子進(jìn)行惡意騷擾的常用手段：有網(wǎng)購(gòu)賣家利用“呼死你”報(bào)復(fù)給出差評(píng)的買家；有人專門針對(duì)手機(jī)靚號(hào)勒索錢財(cái)，甚至利用“呼死你”迫使用戶關(guān)機(jī)伺機(jī)實(shí)施詐騙。

值得注意的是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“呼死你”軟件在網(wǎng)絡(luò)上可以輕易找到并下載，它們大都被冠上“討債神器”“小廣告克星”“差評(píng)克星”等稱號(hào)，標(biāo)價(jià)從數(shù)百元至上千元不等。記者還注意到，“呼死你”軟件可使用的平臺(tái)具有多樣性，除電腦版以外，還有手機(jī)版。

“由于這種來電不顯示電話號(hào)碼，無法追蹤，目前沒有辦法進(jìn)行攔截?！北本┞?lián)通客服人員告訴記者，如果被類似軟件進(jìn)行惡意干擾，建議用戶向執(zhí)法部門尋求幫助。這名客服表示，除此之外，若想避免被騷擾，用戶只能拔掉電話線或者換號(hào)。

“處理起來很難?！北本┮苿?dòng)客服人員對(duì)記者說，要想從運(yùn)營(yíng)商處進(jìn)行屏蔽，禁止騷擾電話打入，需要在多處端口和線路進(jìn)行修改，“這些電話有些不顯示號(hào)碼，或者來回變換號(hào)碼，有的還是外地號(hào)碼，這些因素都導(dǎo)致系統(tǒng)需要進(jìn)行大量修改才能將騷擾電話‘拒之機(jī)外’，我們難以為了一名機(jī)主的方便，就耗費(fèi)如此大的人力、物力?！?/p>

一位通訊行業(yè)工程師表示，這類問題具有一定的隱蔽性，目前尚無很好的解決辦法。他解釋說，通過此類外掛軟件撥打電話，來電號(hào)碼處于不斷變化狀態(tài)，無法進(jìn)行全面攔截。如果僅用電話黑名單等方式對(duì)其封堵，只能起到杯水車薪的作用。而設(shè)置拒接一切陌生來電，則可能會(huì)錯(cuò)過一些重要電話等，得不償失。

“呼死你”騷擾涉及哪些法律問題？

作為我國(guó)通信行業(yè)的主管部門，工業(yè)和信息化部至今未針對(duì)這類外掛軟件明確出臺(tái)有關(guān)限制性文件或規(guī)定。記者查閱刑法條款及其修正案后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)刑法對(duì)扣留、損毀他人信件的做法作出了規(guī)定，認(rèn)定其損害了他人通信自由，但是對(duì)于利用“呼死你”等手段造成他人通信癱瘓的行為，尚未有明確的條文規(guī)制。

北京中倫文德律師事務(wù)所律師張葉飛認(rèn)為，現(xiàn)行的軟件開發(fā)管理辦法對(duì)于重復(fù)呼叫等軟件功能沒有限制，因此，這類外掛軟件在開發(fā)上不受法律禁止規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)，其經(jīng)營(yíng)行為只要辦理了工商登記并依法納稅，就不屬于違法?！半m然目前法律對(duì)‘呼死你’等外掛軟件并無明確禁止性規(guī)定，但我國(guó)治安管理處罰法第42條明確規(guī)定：多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！?/p>

“利用‘呼死你’等外掛軟件對(duì)他人進(jìn)行騷擾，嚴(yán)重影響他人的正常通話、休息和工作，侵犯了他人的通信自由權(quán)和身體健康權(quán)。如果這種手段的實(shí)施是為即將開始的犯罪進(jìn)行前期準(zhǔn)備，情節(jié)嚴(yán)重，還可能會(huì)被追究刑事責(zé)任?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授劉權(quán)接受采訪時(shí)表示。

記者注意到，民間借貸業(yè)務(wù)中也常會(huì)涉及到“呼死你”等外掛軟件的使用，不少催客在債務(wù)催收時(shí)會(huì)采用“呼死你”等手段。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授熊丙萬告訴記者，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的非存款類放貸組織條例(征求意見稿)對(duì)債務(wù)催收的相關(guān)內(nèi)容有明確規(guī)定，不當(dāng)?shù)拇呤辗绞娇赡軙?huì)對(duì)債務(wù)人的基本生活安寧、隱私、家庭、職業(yè)甚至生命造成嚴(yán)重影響，是法律所不允許的。

由于“呼死你”呼出的號(hào)碼較為多變，很難確切知道呼叫者的詳細(xì)信息，因此，被呼叫者可能根本不知道自己被誰騷擾了。

那么，在沒有通話內(nèi)容等作為證據(jù)的前提下，被呼叫者應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益？“公民可以登錄12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心官方網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)維權(quán)，可以向工業(yè)和信息化部等相關(guān)政府職能部門投訴舉報(bào)，如果情況較為嚴(yán)重，可以向法院起訴，要求相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！眲?quán)建議。

軟件免責(zé)聲明條款是否有效？

記者發(fā)現(xiàn)，此類外掛軟件在安裝使用前通常會(huì)有一個(gè)使用聲明，需要用戶點(diǎn)擊“同意”后才可以使用。該聲明內(nèi)容一般為：本軟件僅用于用戶自己測(cè)試或?qū)W習(xí)借鑒使用，請(qǐng)勿用于對(duì)他人非法騷擾攻擊，若您選擇同意則表示接受此協(xié)議，由此產(chǎn)生的一切法律后果將由您個(gè)人承擔(dān)，本軟件制作方將不承擔(dān)任何責(zé)任。

劉權(quán)認(rèn)為，此免責(zé)聲明屬于格式條款中的“霸王條款”，顯失公平。用戶選擇同意接受此協(xié)議，表示愿意接受相關(guān)合同義務(wù)的要求，但軟件制作者并不能以此主張免除自己的所有責(zé)任。相對(duì)于用戶來說，軟件制作方掌握更多的信息，具有信息優(yōu)勢(shì)，協(xié)議雙方實(shí)際上處于信息不對(duì)稱的地位。從公平角度考慮，如果發(fā)生法律后果，具有優(yōu)勢(shì)地位的軟件制作方不能免除責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對(duì)于本文開頭提到的通信運(yùn)營(yíng)商以“呼死你”等屬于外掛軟件為由不予處置的做法，劉權(quán)認(rèn)為，通信運(yùn)營(yíng)商處置此類外掛軟件可能確實(shí)存在難度，需要成本，但不應(yīng)當(dāng)完全撇開責(zé)任。人們使用電話或手機(jī)時(shí)，已經(jīng)與通信運(yùn)營(yíng)商建立了消費(fèi)合同關(guān)系，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該維護(hù)使用者的正當(dāng)權(quán)益。尤其是在電話實(shí)名制背景下，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)拒絕為非實(shí)名用戶提供通信服務(wù)，即應(yīng)確保人們接收的來電和短信均為實(shí)名登記用戶所呼入或發(fā)出的。

“‘呼死你’軟件最初開發(fā)時(shí)的用途是正面的，但是，正如醫(yī)用麻醉劑，其使用等應(yīng)當(dāng)受到有關(guān)部門的嚴(yán)格管制，慎重考慮是否可以投入商業(yè)使用，如果投入商業(yè)使用，應(yīng)當(dāng)確保不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不利影響?！毙鼙f不無擔(dān)憂地表示。

在熊丙萬看來，對(duì)于此類問題，法律其實(shí)并不是完全空白，只不過是在一個(gè)抽象層面作出規(guī)定。從法律適用角度考慮，此種情況可以適用侵權(quán)責(zé)任法第36條第2款的規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?；蛘哳愅七m用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第44條的規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。（史兆琨）