目前農(nóng)村義務教育師資隊伍建設機制還存在諸多問題,筆者認為,要提升農(nóng)村義務教育教師整體素質(zhì)需要重點關注兩個方面:首先,盡量招聘相對高素質(zhì)的師范院校和其他高校畢業(yè)生,新招聘的農(nóng)村義務教育教師需要接受良好的培訓,并獲得教師資格,確保其能夠勝任農(nóng)村教育教學任務。其次,留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,就要保證其擁有較多的接受繼續(xù)教育、提高自身素質(zhì)的機會,盡可能地調(diào)動教師的工作積極性,使得其能夠盡量充分地施展才能。基于此,我認為農(nóng)村義務教育師資隊伍建設還需健全教師吸引留住機制、素質(zhì)發(fā)展機制和素質(zhì)展現(xiàn)機制。

健全吸引留住機制。在市場經(jīng)濟和人才自由流動的背景下,農(nóng)村學校吸引和留住教師特別是優(yōu)秀教師,已經(jīng)不能再采取把優(yōu)秀學生分配到農(nóng)村學校、把優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學校的計劃性手段,而要尊重人才流動的意愿,了解鄉(xiāng)村教師的真正需求并盡量滿足。高校畢業(yè)生特別是優(yōu)秀畢業(yè)生只有感受到農(nóng)村學校教師崗位的吸引力才會選擇到農(nóng)村學校任教,只有在農(nóng)村學校工作感到滿意才愿意長期留在農(nóng)村學校任教。為此,就需要研究如何增強鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力,這是留住教師的內(nèi)在動力。

從農(nóng)村學校外部環(huán)境的便利性和社會服務健全程度看,農(nóng)村學校缺乏吸引力,處于弱勢競爭地位,而且改善這種弱勢地位還需較長一段時間?，F(xiàn)階段,提高農(nóng)村學校吸引力的剛性要求是讓鄉(xiāng)村教師付出的勞動得到應有的經(jīng)濟回報和必要的經(jīng)濟補償。柔性要求則是要滿足鄉(xiāng)村教師的精神需求,尊重鄉(xiāng)村教師的情感需求,使他們對農(nóng)村教育事業(yè)產(chǎn)生成就感和使命感。其中,剛性要求是基礎性的,也是鄉(xiāng)村教師重點關注的。建議可以通過輔導(引導)新入職教師、為難以招到教師的某些科目的從教者發(fā)更高工資、對獲得特殊榮譽的教師進行獎勵等措施吸引教師。

在保證農(nóng)村義務教育教師崗位具備一定吸引力的基礎上,要嚴格設定教師準入標準,以教師素質(zhì)水平為依據(jù)招聘教師,從入口關就確保能招聘到素質(zhì)較高的教師;同時要給所有教師發(fā)展機會,普遍提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。不要把發(fā)展機會過分集中于個別教師,不要人為制造教師發(fā)展差異,要為所有基礎扎實和有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的教師提供發(fā)展機會和發(fā)展條件,這也是提高農(nóng)村義務教育教師崗位吸引力的要求。

健全素質(zhì)發(fā)展機制。教師素質(zhì)發(fā)展機制所關注的是教師素質(zhì)發(fā)展的有效性和合理性,研究并發(fā)現(xiàn)教師發(fā)展的規(guī)律。具體而言,教師素質(zhì)發(fā)展機制主要包括兩個方面:一是教師學習方面。教師學習內(nèi)容要體現(xiàn)實用性,學習過程要體現(xiàn)反思性,要改革傳統(tǒng)的講授式的教師教育模式。傳統(tǒng)的教師學習或教師培訓認為,把教學理論傳授給教師,教師就能把課教好,但這樣的培訓效果往往并不明顯。因此,要倡導理解取向和啟迪取向,認識到教學理論只有變成教師的個人知識、與他們的經(jīng)驗建立起有機聯(lián)系,教師才能將其應用于教育實踐。因此,教師學習或培訓必須突破單一的講授式,通過教學案例、教學故事、教育寓言、研究型課堂、反思性教學等方式,讓教師通過個人體驗的方式把教學理論變成個人知識。

二是教師教學方面。教育實踐不是簡單地重復,符合教師素質(zhì)發(fā)展機制的教學充滿著對教育實踐的復雜性、生命性和情境性的關注,浸透和積淀著教師的教育智慧,教師正是在這樣的教育實踐中實現(xiàn)著自身的專業(yè)成長。為此,教師要從學理的高度,融教育實踐的復雜性、生命性和情境性于教學反思之中,以關注教育實效為旨趣,把教學實踐內(nèi)蘊的教育智慧表達成公共教學知識。這與上面談到的教師通過個人體驗以自己的方式把教學理論變成個人知識共同構成教師專業(yè)發(fā)展的兩個互動的過程。這兩個過程也體現(xiàn)了教師素質(zhì)發(fā)展機制的本質(zhì)特征。

健全素質(zhì)展現(xiàn)機制。有了高素質(zhì)的教師及教師發(fā)展的機會和動力,可以說教育活動的質(zhì)量就有了保障。農(nóng)村學校擁有了高質(zhì)量的教師和教師專業(yè)發(fā)展的機會,并不等于農(nóng)村學校就擁有了高質(zhì)量的教育教學。現(xiàn)實中高質(zhì)量教師實現(xiàn)高質(zhì)量的教育教學的程度取決于教師素質(zhì)的展現(xiàn)程度。

一定意義上,教師素質(zhì)展現(xiàn)構成了現(xiàn)實的教育過程。因為只有當教師進行教育時,才能激活其他潛在的教育要素。學校教育教學的有效性取決于教師素質(zhì)的展現(xiàn)程度。教師素質(zhì)究竟能展現(xiàn)到什么程度,教師的教學積極性究竟發(fā)揮到什么程度,取決于教師工作動力的大小,取決于學校教師激勵、管理和評價工作的到位程度。

鄉(xiāng)村教師素質(zhì)展現(xiàn)機制關系到鄉(xiāng)村教師能否積極進行教育活動,農(nóng)村教育質(zhì)量的提高涉及到鄉(xiāng)村教師發(fā)揮作用的動力來源的可靠性、動力強度的吸引力、動力維持的持久性、動力分配的公平性等方面。鄉(xiāng)村教師素質(zhì)展現(xiàn)機制研究的核心任務是尋找到可靠的動力,處理好動力的強度和持久性之間的關系,處理好動力分配的公平問題,使每個鄉(xiāng)村教師時時有工作積極性,使所有鄉(xiāng)村教師各得其所、各安其職。

(作者系東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院副院長、教授)