新華社新德里１２月６日電  亞洲之印度：忙活的一年

新華社記者趙旭

印度的２０１７年，是忙活的一年。是年，印度政府推出了建國(guó)以來(lái)力度最強(qiáng)、規(guī)模最大的稅制改革，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治、外交方面的多項(xiàng)舉措，使印度全年的高光亮點(diǎn)頻閃。但是，忙碌的印度政府同時(shí)也意識(shí)到，諸多改革可治療舊傷，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力仍未形成，全面提升經(jīng)濟(jì)，路漫漫且艱難。

稅改一大刀

在執(zhí)政第三年，印度總理莫迪終于成功強(qiáng)推稅改并收獲好評(píng)。這一商品和服務(wù)稅改革被譽(yù)為印度建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的稅收制度改革，早在前總理瓦杰帕伊執(zhí)政時(shí)期就開始醞釀，歷經(jīng)１７年磨難后終于在今年７月１日正式實(shí)施。

稅改是莫迪系列改革的關(guān)鍵一刀，也是印度經(jīng)濟(jì)改革的突破口之一，旨在統(tǒng)一管理中央和地方稅制，避免重復(fù)征稅，提高納稅積極性，減少逃稅與黑市現(xiàn)象。

事實(shí)證明，莫迪的稅改決心得到內(nèi)外認(rèn)可。世界銀行在最新報(bào)告中將印度２０１８年?duì)I商環(huán)境排名上調(diào)３０位至第１００位，認(rèn)為稅改取消了印度原有的上千條限制性和冗余性條款，有效提升了發(fā)展效率，開放多行業(yè)和多領(lǐng)域的外國(guó)直接投資，大幅改善了營(yíng)商環(huán)境。

外交好逢源

在外交方面，莫迪及其同僚們奔走全球，左右相交，四處逢源。

今年６月，莫迪３年來(lái)第５次訪美，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表聯(lián)合聲明，確定美印將加強(qiáng)在亞太地區(qū)的伙伴關(guān)系。特朗普政府再次確認(rèn)印度作為美國(guó)“主要防務(wù)伙伴”的地位。

此后，美印宣布將建立外長(zhǎng)防長(zhǎng)參加的“２＋２”對(duì)話機(jī)制，提升兩國(guó)戰(zhàn)略磋商的級(jí)別。雙方還達(dá)成價(jià)值超過２０億美元的軍購(gòu)合同。美國(guó)甚至同意向印度出售“守護(hù)者”海上無(wú)人偵察機(jī)，使印度成為首個(gè)從美國(guó)購(gòu)買此種先進(jìn)武器的非北約國(guó)家。

在密切與美國(guó)關(guān)系的同時(shí)，印度還時(shí)常與日本、澳大利亞及東盟套近乎，推進(jìn)其“東進(jìn)戰(zhàn)略”。與日本和澳大利亞，印度的主要議題在于太平洋地區(qū)事務(wù)，試圖重啟建立美日印澳四國(guó)機(jī)制。與東盟，印度則希望擴(kuò)大貿(mào)易體量。莫迪已向東盟諸國(guó)發(fā)出參加明年１月２６日印度共和國(guó)日慶?；顒?dòng)的邀請(qǐng)，試圖借此拉近關(guān)系。

發(fā)展是關(guān)鍵

莫迪政府大刀闊斧推進(jìn)改革，目的很明確，就是為了確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

但改革過程中，印度經(jīng)濟(jì)的軟肋被擊痛，暴露出不少脆弱環(huán)節(jié)。例如，去年１１月頒布的一紙廢鈔令，竟然讓印度經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下跌。２０１７財(cái)年第一季度（２０１７年４月－６月），印度經(jīng)濟(jì)增速已降至３年來(lái)最低點(diǎn)。第二季度雖有所緩和，但仍未完全擺脫“廢鈔之痛”。

不止經(jīng)濟(jì)有軟肋，政治上也絕非鐵板一塊。莫迪政府眼下還在為２０１９年全國(guó)大選做準(zhǔn)備，因?yàn)椋瑥哪壳靶蝿?shì)來(lái)看，莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的人民黨并非如人們所料的一帆風(fēng)順。特別是在正在進(jìn)行的古吉拉特邦選舉中，人民黨遭到了來(lái)自小黨派聯(lián)盟的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，讓莫迪不得不派出多位部長(zhǎng)輪番前往助陣。

古吉拉特邦是莫迪的“老家”，理應(yīng)成為票倉(cāng)。但如今連“老鄉(xiāng)”似乎都不怎么買賬，說(shuō)到底還是要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓民眾增強(qiáng)獲得感。