近日，中山市政府發(fā)布了《中山市職業(yè)病防治規(guī)劃（2017—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），未來，中山將在全市的東西南北中五個片區(qū)依托鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院設(shè)立職業(yè)健康體檢機構(gòu)，讓符合條件的職業(yè)病患者救助覆蓋率達到100%；將從強化職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防、用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、提升職業(yè)健康檢查服務(wù)與職業(yè)病診斷服務(wù)水平等10個方面展開防治工作。

全市有30萬勞動者存在職業(yè)病危害風(fēng)險

按照《規(guī)劃》的目標，到2020年，中山接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例要明顯下降，重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、職業(yè)性噪聲聾和手臂振動病等快速增長勢頭要得到有效遏制。

其中，重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達到90%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到90%以上，主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達到95%以上。

今年4月舉辦的中山市第一屆職業(yè)安全健康教育與促進論壇所披露的數(shù)據(jù)顯示：我市存在職業(yè)病危害的企業(yè)有1萬多家，有30萬勞動者存在職業(yè)病危害風(fēng)險。

對此，該《規(guī)劃》提出加強職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防，以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒、聲聾、手臂振動病等為重點，在家電、燈飾、電子、家具、制鞋、箱包、玩具、化工、建材、玻璃、機械裝備制造等領(lǐng)域，對明顯存在職業(yè)病危害的用人單位加強專項整治。

此外，政府要落實職業(yè)病危害嚴重的落后工藝、設(shè)備和材料淘汰、限制目錄管理制度，推廣應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料；至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作，至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作，確定市疾控中心統(tǒng)籌指導(dǎo)全市的職業(yè)病防治技術(shù)工作。

為保障勞動者健康權(quán)益，《規(guī)劃》明確勞動者依法應(yīng)參加工傷保險覆蓋率達到90%以上，符合條件的職業(yè)病病人救助覆蓋率達到100%，逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接，切實減輕職業(yè)病病人負擔(dān)。

不出中山享受高質(zhì)量職業(yè)病檢查服務(wù)

記者獲悉，前不久中山火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院與廣東省職業(yè)病防治院建立了醫(yī)聯(lián)體，這是廣東省第一家職業(yè)健康監(jiān)護醫(yī)聯(lián)體，以擴大全市職業(yè)健康監(jiān)護范圍，提高職業(yè)健康監(jiān)護質(zhì)量，維護中山市及其周邊區(qū)域勞動者職業(yè)健康及相關(guān)權(quán)益。

據(jù)悉，醫(yī)聯(lián)體建立后，火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院除接觸粉塵、噪聲、化學(xué)因素等檢查外，還能開展振動、放射線和生物因素等項目的檢查，是中山市職業(yè)健康檢查項目最為齊全的檢查機構(gòu)。

今后，中山市企業(yè)員工足不出中山就可享受省職業(yè)病防治院的高質(zhì)量職業(yè)健康檢查服務(wù)，大大減少企業(yè)的時間、人力等成本支出。火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院表示，建立該醫(yī)療聯(lián)合體一方面是貫徹國家醫(yī)改精神、深化醫(yī)藥體制改革的舉措，另一方面可以提升基層職業(yè)病防治能力。

此次合作也將增進火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院與省職業(yè)病防治院在人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、科研創(chuàng)新等方面的深度協(xié)作。省職防院的專家會定期開展指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高醫(yī)院職業(yè)健康監(jiān)護質(zhì)量。

根據(jù)此次《規(guī)劃》，未來中山要完善職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照區(qū)域覆蓋、合理配置原則，在全市的東西南北中五個片區(qū)依托鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院設(shè)立職業(yè)健康體檢機構(gòu)，培育鼓勵綜合性醫(yī)療機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查技術(shù)服務(wù)，并調(diào)動社會力量的積極性，增加職業(yè)健康檢查機構(gòu)的服務(wù)供給。

同時推動職業(yè)衛(wèi)生工作重心下沉，逐步引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與職業(yè)健康管理和健康促進工作。進一步優(yōu)化職業(yè)病診斷與鑒定程序，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范診斷與鑒定行為，提高服務(wù)質(zhì)量。（記者 王謙）