黨的十九大報(bào)告中明確提出建設(shè)“智慧社會(huì)”。智慧社會(huì)概念的提出,是從頂層設(shè)計(jì)的角度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理提出了全新的要求和目標(biāo),標(biāo)志著中國(guó)智慧城市的建設(shè)工作邁入新時(shí)代,體現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的具體要求。

黨的十九大報(bào)告提出,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。其中,智慧社會(huì)作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要組成部分,甫一提出,即引起廣泛關(guān)注。如何理解智慧社會(huì)?新時(shí)代下,智慧社會(huì)建設(shè)將如何改變你我?

生活方式革新

智慧社會(huì)的基礎(chǔ)是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),加快開(kāi)放共享,推動(dòng)資源整合,提升治理能力,推動(dòng)人們的衣食住行等生活方式向智慧互聯(lián)演變

說(shuō)到智慧社會(huì),不能不提到智慧城市。如果說(shuō)智慧城市更多從政府角度來(lái)考慮,重點(diǎn)解決城市管理、政府審批、民生服務(wù)、應(yīng)急管理等問(wèn)題,那么智慧社會(huì)則更加側(cè)重關(guān)注百姓層面,從民生角度去配合政府治理任務(wù)。

2010年以來(lái),智慧城市迅速成為我國(guó)各城市的建設(shè)熱潮。至今,智慧城市建設(shè)開(kāi)始步入落地階段,一些發(fā)展理念已經(jīng)開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)。

“黨的十九大報(bào)告首次明確提出智慧社會(huì)的概念,這標(biāo)志著中國(guó)智慧城市的建設(shè)工作進(jìn)入新時(shí)代,體現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的具體要求?！睆?fù)旦大學(xué)智慧城市研究中心研究員胡安安在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

如果進(jìn)一步對(duì)智慧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行追溯,可以在2016年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》中找到答案。該意見(jiàn)不僅明確提出“到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市”的要求,更將城市管理和社會(huì)治理工作的重點(diǎn)分為三大方向:特色鮮明、創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、重點(diǎn)解決“城市病”。

目前,我國(guó)創(chuàng)新能力建設(shè)正迎來(lái)一個(gè)重要機(jī)遇——“智能互聯(lián)”。國(guó)際投行高盛今年8月發(fā)布的報(bào)告顯示,從2010年到2016年,我國(guó)第三方支付交易規(guī)模增長(zhǎng)74倍。與此同時(shí),我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也與國(guó)外形成鮮明對(duì)照。我國(guó)通過(guò)手機(jī)進(jìn)行支付的交易額占到交易總量的75%,相比而言,美國(guó)這項(xiàng)數(shù)據(jù)只有20%。

互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)成為普惠化信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)人們的衣食住行等生活方式向智慧互聯(lián)演變。從購(gòu)物、點(diǎn)餐、理財(cái)、社交到超市購(gòu)物、旅游、看電影、買(mǎi)火車(chē)票、醫(yī)院掛號(hào)甚至是在路邊小攤買(mǎi)菜等線下場(chǎng)景都在快速數(shù)字化。只需用手機(jī)輕輕一點(diǎn),就可以完成整個(gè)支付過(guò)程,“一部手機(jī)走天下”的生活方式已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。而隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)不斷成熟及應(yīng)用,人們的生活方式必將迎來(lái)更大的突破和變革。

在胡安安看來(lái),隨著智慧城市進(jìn)入務(wù)實(shí)與落地階段,“以人為本”和“百姓獲得感”構(gòu)成了立地之基。“智慧社會(huì)的基礎(chǔ)是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),加快開(kāi)放共享,推動(dòng)資源整合,提升治理能力,讓百姓覺(jué)得生活更安心、簡(jiǎn)單。”胡安安說(shuō)。

因地制宜發(fā)展

智慧社會(huì)的發(fā)展方向應(yīng)是特色鮮明,充分體現(xiàn)出各城各地的特點(diǎn),因地制宜、對(duì)癥出方,讓百姓能夠感受到智慧和溫暖

從建設(shè)智慧城市的數(shù)量來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)是智慧城市建設(shè)大國(guó),并已成為世界智慧城市創(chuàng)新的主要試驗(yàn)場(chǎng)。此次智慧社會(huì)概念的提出,不僅是對(duì)智慧城市外延的擴(kuò)充和內(nèi)涵的提升,更是從頂層設(shè)計(jì)的角度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理提出了全新的要求和目標(biāo)。

黨的十九大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。邁進(jìn)新時(shí)代,人民群眾在追求安全、高效、便捷生活等方面的新需求,將在智慧社會(huì)生活中得到更好的滿足。

從運(yùn)行機(jī)制上來(lái)看,相較智慧城市致力于打造的政府、企業(yè)、居民的互動(dòng)機(jī)制而言,智慧社會(huì)更強(qiáng)調(diào)在科技支撐下的創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同。生產(chǎn)、生活、治理、服務(wù)將更有機(jī)地成為一個(gè)整體。某種程度上而言,智慧社會(huì)是在政府提供智慧平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由企業(yè)、機(jī)構(gòu)、居民共同打造智慧政府、智慧企業(yè)、智慧城市、智慧生活。而這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,人的參與尤其重要。

胡安安表示,傳統(tǒng)智慧城市“重硬件、輕軟件”的發(fā)展問(wèn)題凸顯,“千城一面、千篇一律”屢見(jiàn)不鮮,“樓堂館所、摩天大樓”成為城市核心,能夠代表各地風(fēng)土人情、歷史風(fēng)貌的“味道”卻日漸消失,因此智慧社會(huì)的發(fā)展方向應(yīng)是特色鮮明,充分體現(xiàn)出各城各地的特點(diǎn),因地制宜、對(duì)癥出方,讓百姓能夠感受到智慧和溫暖。

比如,隨著我國(guó)智慧城市建設(shè)的不斷完善以及我國(guó)人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,智慧交通行業(yè)正在如火如荼地發(fā)展。眼下,智慧機(jī)場(chǎng)建設(shè)的熱度不斷升溫。以往,乘客坐飛機(jī)的流程需要提前確定出行方式,到機(jī)場(chǎng)排隊(duì)安檢,在登機(jī)口等待乘機(jī)。這個(gè)過(guò)程經(jīng)常會(huì)遇到很多不方便:開(kāi)車(chē)到了機(jī)場(chǎng)卻找不到停車(chē)位,到了機(jī)場(chǎng)卻因候機(jī)樓太大而找不到方向……而今后,基于實(shí)時(shí)的定位技術(shù)和人臉識(shí)別系統(tǒng),這些將不再成為出行的麻煩。

致力于發(fā)展定位技術(shù)的中科勁點(diǎn)(北京)科技有限公司CMO魏召告訴記者,目前,解決室內(nèi)定位“最后一百米”的需求,已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。比如在機(jī)場(chǎng),根據(jù)個(gè)人的精準(zhǔn)定位和機(jī)場(chǎng)的布局,可以準(zhǔn)確計(jì)算出乘客到達(dá)每一個(gè)目的地的距離和所需時(shí)間?；谶@些大數(shù)據(jù),航空公司就可以制定一套完整的候機(jī)服務(wù)方案,乘客完全可以根據(jù)自己的需求安排行程,而不是被動(dòng)地等待。

“看似‘社會(huì)’一詞的概念范疇高于‘城市’,但解決的途徑和方法卻更加具體,從百姓的實(shí)際需求入手,解決一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的城市頑疾,‘智慧’和‘聰明’的評(píng)價(jià)自然會(huì)出現(xiàn)在人民群眾的口碑中?！焙舶舱f(shuō)。

創(chuàng)新引領(lǐng)需求

創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)是智慧社會(huì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各地可以通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)去引領(lǐng)新的需求,實(shí)現(xiàn)智能化在社會(huì)所有領(lǐng)域的全面滲透

如今,創(chuàng)新正成為引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái),黨和國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)新領(lǐng)域取得突出成績(jī)。創(chuàng)新不斷激發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新活力,培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新實(shí)踐引領(lǐng)下,一系列智能化創(chuàng)新成果不斷出現(xiàn)。在這樣的背景下,智慧社會(huì)的未來(lái)當(dāng)然不會(huì)停留在科幻電影里,而是加快形成社會(huì)共識(shí),并在各個(gè)領(lǐng)域落地。

“創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)是智慧社會(huì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這就要求各地黨政部門(mén)去主動(dòng)了解、適應(yīng)、融合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,關(guān)注現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活情境與場(chǎng)景,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,甚至可以通過(guò)創(chuàng)新推出產(chǎn)品和服務(wù)去引領(lǐng)新的需求?！焙舶舱f(shuō)。

可以預(yù)見(jiàn),智能社會(huì)的影響是全方面的。智能社會(huì)涉及社會(huì)的所有方面,包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政府治理、公民素養(yǎng)、人民生活、能源環(huán)境、社會(huì)文化等領(lǐng)域,目標(biāo)是未來(lái)實(shí)現(xiàn)智能化在社會(huì)所有領(lǐng)域的全面滲透。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?人工智能無(wú)疑將成為推動(dòng)智慧社會(huì)的新引擎。如今,通過(guò)微信等智慧應(yīng)用平臺(tái),人們可以通過(guò)手機(jī)輕松繳納水、電、煤氣費(fèi)用及交通違章罰款。隨著“智慧小區(qū)”建設(shè)的推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+小區(qū)”的融合應(yīng)用能讓業(yè)主在小區(qū)里輕松享受智慧服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“物業(yè)管理智能化、對(duì)業(yè)主服務(wù)智能化、社區(qū)管理智能化、市場(chǎng)監(jiān)控信息化”。未來(lái),隨著人工智能技術(shù)的普及,“吃了就走”的餐廳、“拿了就走”的超市、“刷臉入住”的賓館,或?qū)⒊蔀槌鞘猩畹男鲁绷鳌?/p>

“信息在社會(huì)內(nèi)部與個(gè)體之間的傳播方式改變了,社會(huì)中的資源、產(chǎn)品與服務(wù)交互行為改變了,社會(huì)中的結(jié)構(gòu)與社會(huì)運(yùn)作關(guān)系被改變了;但個(gè)體日益增長(zhǎng)的美好生活需要不會(huì)改變,個(gè)體對(duì)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的訴求不會(huì)改變,個(gè)體對(duì)公平正義的訴求不會(huì)改變?！焙舶舱f(shuō),智慧社會(huì)將以百姓的核心利益為根基,牢牢抓住這些“不變”,更好地適應(yīng)“變”,以服務(wù)屬性為起點(diǎn)規(guī)劃城市發(fā)展和社會(huì)治理,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,以互聯(lián)網(wǎng)為載體展現(xiàn)城市風(fēng)采,從而增加百姓的獲得感。