新華社北京12月23日電（記者羅沙、丁小溪）截至今年11月底，我國(guó)18個(gè)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的地區(qū)共確定試點(diǎn)法院、檢察院各281個(gè),適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)刑事案件91121件103496人，占試點(diǎn)法院同期審結(jié)刑事案件的45%。

這是最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)23日上午代表最高人民法院，并受最高人民檢察院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告一年來(lái)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作時(shí)透露的信息。

報(bào)告指出，試點(diǎn)工作堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罪責(zé)刑相適應(yīng)和證據(jù)裁判等原則,明確認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用范圍、適用條件及程序標(biāo)準(zhǔn), 堅(jiān)決防止出現(xiàn)“重罪輕判”“花錢買刑”問(wèn)題。指導(dǎo)試點(diǎn)法院、檢察院將工作重點(diǎn)放在判處三年有期徒刑以下刑罰的案件以及民間矛盾激化引發(fā)的案件上,著力探索與之相適應(yīng)的訴訟程序、處理機(jī)制和辦案方式。

試點(diǎn)中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件依法提出從寬量刑建議,法院對(duì)量刑建議的采納率為92.1%。認(rèn)罪認(rèn)罰案件犯罪嫌疑人、被告人被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的占42.2%,不起訴處理的占4.5%；免予刑事處罰的占0.3%,判處三年有期徒刑以下刑罰的占96.2%,其中判處有期徒刑緩刑、拘役緩刑的占33.6%, 判處管制、單處附加刑的占2.7%,非羈押強(qiáng)制措施和非監(jiān)禁刑適用比例進(jìn)一步提高。

報(bào)告表示，最高人民法院、最高人民檢察院將進(jìn)一步加強(qiáng)法官、檢察官自由裁量權(quán)的依法監(jiān)督，堅(jiān)決防止發(fā)生徇私枉法、濫用職權(quán)等違法情形,確保公正廉潔司法。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,針對(duì)案件不同特點(diǎn)探索不同的程序規(guī)范機(jī)制。正確處理賠償和解與從寬處罰的關(guān)系,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,避免將賠償與從寬完全等同起來(lái)。（完）