“一法一決定”執(zhí)法檢查報(bào)告顯示

近半受訪者信息被過度收集(聚焦審議)

12月24日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王勝俊向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于檢查網(wǎng)絡(luò)安全法、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定實(shí)施情況的報(bào)告。

今年8月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)“一法一決定”的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。此次執(zhí)法檢查嘗試委托社會(huì)調(diào)查中心進(jìn)行民意調(diào)查，共有1萬多人參與調(diào)查。

報(bào)告顯示，為確保用戶信息安全，有關(guān)部門指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)控管理制度，要求對(duì)批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀信息等重大操作的申請(qǐng)、使用和有效期實(shí)行嚴(yán)格管理，防止用戶信息的批量泄露。針對(duì)侵犯用戶個(gè)人信息犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，公安部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊利用公民個(gè)人信息實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，近兩年，共偵破侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪相關(guān)案件3700余起。

但從檢查情況看，當(dāng)前用戶個(gè)人信息保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻?！叭f人調(diào)查報(bào)告”顯示：有49.6%的受訪者曾遇到過度收集用戶信息現(xiàn)象。許多受訪者反映，當(dāng)前免費(fèi)應(yīng)用程序普遍存在過度收集用戶信息、侵犯?jìng)€(gè)人隱私問題，但幾乎沒有受到任何監(jiān)管和依法懲處。檢查發(fā)現(xiàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)公司和公共服務(wù)部門存儲(chǔ)了大量公民個(gè)人信息，但安防技術(shù)嚴(yán)重滯后，容易被不法分子竊取和盜用。當(dāng)前在一些地方，利用網(wǎng)絡(luò)非法采集、竊取、販賣和利用用戶信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

檢查組建議，進(jìn)一步加大用戶個(gè)人信息保護(hù)力度。要加快個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)程；加強(qiáng)安全防護(hù)；認(rèn)真研究用戶實(shí)名制的范圍和方式，堅(jiān)決避免信息采集主體過多、實(shí)名登記事項(xiàng)過濫問題；加大監(jiān)督檢查力度；完善投訴受理機(jī)制。記者 王比學(xué)