其機制是讓日本國內(nèi)的親屬等幫助他們辦理入境管理局手續(xù)和學習日語等，預計可從日裔眾多的巴西、秘魯?shù)葒磕杲蛹{數(shù)千人。法務(wù)省近期將公開征求意見，力爭在明年3月底結(jié)束的本年度內(nèi)導入該制度。

據(jù)報道，該新在留制度參考了日本年輕人等能在對象國邊工作邊學習的“打工度假協(xié)議”。此舉旨在培養(yǎng)成為日本和海外日裔社會之間橋梁的人才，但也有人擔憂被用作確保廉價勞動力的手段。

制度草案顯示，對象年齡為18至30歲。以具備能理解簡單日常會話的日語能力考試N4水平的語言能力為條件，將給予能在日工作的“特定活動”在留資格。該資格每年更新一次，最長能夠在日本5年。預計在資格更新時將確認日語能力是否有所提高。

據(jù)悉，家屬原則上不能隨行，還需滿足在日本國內(nèi)有親屬、寄宿家庭、雇主等資助人的條件。資助人在年輕人入境后，除提供日語教育、生活、醫(yī)療等信息外，還需幫助其熟悉日本文化。

據(jù)日本法務(wù)省介紹，目前第2代、第3代日裔能夠憑“定居者”等在留資格長期留在日本，也可以自由工作。若為第4代日裔，只有與第3代日裔一起在日本生活的未婚未成年的親生子女才能享受優(yōu)惠政策。

2007年底時，約有36.4萬日裔巴西人和秘魯人在日本，但受雷曼危機和東日本大地震影響等，人數(shù)急劇減少，到2016年底時約有22.2萬人。有意見批判政府將他們當成雇傭的“調(diào)節(jié)閥”。