黨的十九大報告指出，“深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。司法體制改革主體框架確立后，深化綜合配套改革是提高改革整體效能、防止改革走回頭路的重大舉措。當前，深化司法體制綜合配套改革應從以下幾個重點領域著手。

規(guī)范司法權力運行、完善司法人員分類管理，努力讓司法更公正。進一步優(yōu)化司法職權配置，合理配置司法權與司法行政管理權、審判權與執(zhí)行權，統(tǒng)籌安排四級法院的案件管轄、審理范圍、法官資質(zhì)以及人員配備。按照扁平化、專業(yè)化要求，根據(jù)精簡、務實、效能原則，統(tǒng)籌推進內(nèi)設機構改革和新型辦案團隊建設。合理控制法官檢察官員額比例、嚴格遴選標準和遴選程序，落實法官檢察官員額管理。建立健全法官檢察官統(tǒng)一職業(yè)培訓和入職晉級制度。加強對基層法官檢察官的培訓，不斷提高他們的司法能力和水平。加快構建司法管理監(jiān)督新機制，研究設計一套科學、公平、客觀的司法評估考核體系。

健全多元化糾紛解決機制、深化科技應用，努力讓司法更高效。健全多元化糾紛解決機制，深入探索調(diào)解前置機制，開發(fā)仲裁類型，加大訴調(diào)對接、調(diào)仲對接、訴仲對接力度，建立調(diào)解員資質(zhì)制度，調(diào)動國家、社會、市場等方面的資源開展好前端治理，讓司法的治理功能得到最大程度的發(fā)揮。科學調(diào)配和高效運用審判資源，深入推進案件繁簡分流，依法快速審理簡單案件，嚴格規(guī)范審理復雜案件，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。把深化司法體制改革與現(xiàn)代科技應用結(jié)合起來，加強大數(shù)據(jù)、人工智能和信息化應用，運用現(xiàn)代科技提高辦案效率。積極運用大數(shù)據(jù)技術匯集推送以往類似案例，讓法官以同類案件同樣處理的方式辦案，令當事人對裁判結(jié)果形成理性預期。

落實司法責任制、健全司法職業(yè)保障，努力讓司法更權威。維護司法裁判的終局性，增強司法裁判的執(zhí)行力。規(guī)范權責配置，建立權力清單和履職指引制度。確立法官檢察官的辦案主體地位，落實干預、過問案件的記錄和追責制度。健全符合司法職業(yè)特點的業(yè)績考核評價機制，完善考評標準，壓實司法責任。依托現(xiàn)代信息技術，健全司法權、司法管理權、司法監(jiān)督權的實時監(jiān)督、全程留痕、有效監(jiān)督、相互制約機制。實行法官檢察官懲戒制度，健全以錯案評鑒為核心的司法責任認定和追究機制。健全法官檢察官職業(yè)行為規(guī)范，完善職業(yè)道德評價機制。完善法官檢察官利益回避制度，加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育，引導法官檢察官養(yǎng)成紀律自覺。加強對司法人員依法履職的保障，健全與司法特點相適應的職業(yè)保障體系。繼續(xù)深入推進省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理、法官檢察官單獨序列管理等改革，實行與法官檢察官單獨職務序列配套的工資制度，加強對法官檢察官依法履職的支持和保障力度，對于阻礙司法活動，威脅、報復陷害、侮辱誹謗、暴力傷害法官檢察官及其近親屬的行為，依法從嚴懲處。

建設司法文化、培養(yǎng)司法理念，為深化司法體制綜合配套改革營造良好的法治文化環(huán)境。只有在繁榮先進的法治文化氛圍中，司法體制改革才能取得最終成功，改革成果才能得以保持下去。作為司法體制改革題中應有之義，要大力推進社會主義司法文化建設，弘揚理性的司法文化，在全社會形成支持司法改革、尊重公正裁判、維護司法權威的良好法治文化氛圍。

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是司法工作的崇高目標。所有司法機關、一切改革舉措都要緊緊圍繞這個目標，依法維護人民合法權益，消除群眾訴訟障礙，繼續(xù)探索創(chuàng)新司法便民措施，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

（作者為全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，中國法學會黨組書記、常務副會長）