央廣網(wǎng)蘭州1月7日消息（記者孟永輝 王妍）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，1月5日，甘肅省蘭州市突然發(fā)文對(duì)城市部分區(qū)域取消限購(gòu)；繼續(xù)限購(gòu)區(qū)域則不再需要提供社保、納稅證明，非蘭州本地戶籍的家庭購(gòu)房將更加便利。新政將從明天（8日）開始實(shí)施。

2017年初蘭州市主城區(qū)部分區(qū)域房?jī)r(jià)出現(xiàn)快速上漲，當(dāng)年4月蘭州開始實(shí)施區(qū)域限購(gòu)政策。受其影響，蘭州市2017年全年房屋成交量較上一年度同比下降20%以上。

蘭州的這些動(dòng)作是不是透露了樓市調(diào)控的一些新動(dòng)向？作為一個(gè)省會(huì)城市，蘭州松綁限購(gòu)，會(huì)不會(huì)使得其他同體量的城市、甚至一些一線城市跟進(jìn)呢？

蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局、蘭州市物價(jià)局、蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記管理局三部門在1月5日夜間聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，《通知》中，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)部分區(qū)域的住房，非蘭州戶籍家庭最多可購(gòu)買一套、蘭州戶籍家庭最多可購(gòu)買兩套的限購(gòu)政策得以延續(xù)，但不再要求提供社保證明和納稅證明。更為重要的是，該《通知》取消了蘭州市西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購(gòu)政策。

25歲的王鵬大學(xué)畢業(yè)，去年11月來(lái)到蘭州就業(yè)，購(gòu)房不再需要社保和納稅證明解決了他當(dāng)下最大的難題。“對(duì)我們年輕人來(lái)說(shuō)挺好的，現(xiàn)在手上沒有多少錢，可以先考慮在西固或九州買一套房，這樣比較現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)?！?/p>

有數(shù)據(jù)顯示，去年蘭州主城區(qū)核心區(qū)域新建樓盤數(shù)量少、面積小，房?jī)r(jià)高，其中熱點(diǎn)區(qū)域房?jī)r(jià)每平米超過(guò)15000元。然而在距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域，房屋供應(yīng)量占整個(gè)蘭州新房面積的七成以上，房?jī)r(jià)約6000元至8000元，僅為主城區(qū)的一半左右。

對(duì)此，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)系主任劉選認(rèn)為，蘭州此次舉措是針對(duì)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況的分類調(diào)控，既照顧到實(shí)際購(gòu)房者首次置業(yè)和改善型需求等剛性需求的釋放，又符合供給側(cè)改革的要求，限購(gòu)在部分地區(qū)“松綁”將加快這些區(qū)域房地產(chǎn)去庫(kù)存進(jìn)度。

此外，《通知》同時(shí)對(duì)蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)部分區(qū)域的住房實(shí)施限售。從明天（1月8日）起，個(gè)人在上述區(qū)域內(nèi)購(gòu)買的新建商品住房和存量住房，自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿3年方可上市交易。不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》上注明“須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”字樣。不過(guò)，通過(guò)司法裁決、拍賣、拆遷還建、繼承、離婚析產(chǎn)等方式取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住房不受此項(xiàng)措施限制。

蘭州市民陳先生表示，限售政策可以有效抑制“炒房族”抬高房?jī)r(jià)，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是件好事?！斑@兩年房?jī)r(jià)漲的比較厲害，蘭州主城區(qū)限售，買了房子不能交易，這樣那些投機(jī)炒房子的會(huì)越來(lái)越少?！?/p>

據(jù)了解，該文件的出臺(tái)是為了落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，2018年抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

從事多年房地產(chǎn)工作的碧桂園西北區(qū)域人力資源總監(jiān)楊國(guó)輝認(rèn)為，政策實(shí)行后代表著變相炒房的短期投資性購(gòu)買和投機(jī)性購(gòu)買將受到政策打擊，購(gòu)房者對(duì)房屋的中長(zhǎng)期持有，將有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)滿足市民住房剛性需求有積極影響。“從國(guó)家目前整體調(diào)控來(lái)看，漲幅比例不會(huì)太大，影響肯定是有的，房地產(chǎn)肯定是根據(jù)國(guó)家政策。三年后才允許交易，三年之后是什么情況大家都不知道，更多的炒房人可能降低預(yù)期，更多的還是集中在大家住房改善性需求上，一手房應(yīng)該不受影響，可能受影響最大的是二手房市場(chǎng)。”

也有業(yè)內(nèi)人士和專家對(duì)此政策持觀望態(tài)度，擔(dān)心取消限購(gòu)后，大量購(gòu)房者涌入市場(chǎng)，部分區(qū)域短期內(nèi)房?jī)r(jià)飆升。蘭州市城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)牛錚超表示，認(rèn)真研讀新《通知》會(huì)發(fā)現(xiàn)，政府在取消限購(gòu)的同時(shí)，對(duì)新房?jī)r(jià)格備案制度有進(jìn)一步的強(qiáng)化，各房企需嚴(yán)格執(zhí)行“一套一標(biāo)”和“一價(jià)清”制度，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于備案價(jià)格?！斑@次蘭州市出臺(tái)的政策，如果是專業(yè)內(nèi)人士會(huì)注意到它環(huán)環(huán)相扣，既互相制約又互相作用。取消限購(gòu)是指這些邊緣地區(qū)，是蘭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展還不夠充分的地方，而且也是房地產(chǎn)未來(lái)發(fā)展一個(gè)具有很大空間的區(qū)域，隱含著促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，政策第二條同時(shí)說(shuō)價(jià)格問(wèn)題，取消限購(gòu)區(qū)域的價(jià)格要備案，不能隨意漲價(jià)。不能因?yàn)檎∠拶?gòu)，這個(gè)區(qū)域取得利好以后房?jī)r(jià)就往上漲，防止了漲價(jià)風(fēng)的形成。”

對(duì)于市民普遍擔(dān)心的樓市震蕩，牛錚超認(rèn)為，出現(xiàn)震蕩的可能性很小?！皩?duì)樓市整體而言不會(huì)有大影響，既有放、又有限，這樣組合拳的出擊，會(huì)保證樓市的平穩(wěn)發(fā)展?！?/p>

此外，據(jù)合肥市人民政府網(wǎng)12345政府服務(wù)直通車上的信息，合肥市物價(jià)局、市國(guó)土資源局近日在答復(fù)民眾有關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，商品房銷售價(jià)格由開發(fā)企業(yè)根據(jù)開發(fā)建設(shè)成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)和市場(chǎng)供求等多種因素自主定價(jià)，政府價(jià)格部門不得核定商品房?jī)r(jià)格。這也被一些業(yè)內(nèi)人士解讀為，存在放松限價(jià)的趨勢(shì)。

同樣是省會(huì)城市，近期，南京、武漢、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、鄭州、西安等地也對(duì)符合條件的人才，降低了準(zhǔn)入門檻。如南京允許40歲以內(nèi)本科生可先落戶再就業(yè)，而落戶就意味著獲得了在南京購(gòu)房的資格。有人認(rèn)為，這些動(dòng)作實(shí)質(zhì)上都是在為樓市解綁。

不過(guò)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些都不能十分明確地表明，樓市調(diào)控政策將全面放松。就拿蘭州的新政來(lái)說(shuō)，它的示范意義其實(shí)在于，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正在告別此前相對(duì)“一刀切”的簡(jiǎn)單思維，更加突出區(qū)域差別，精準(zhǔn)施策將成為更多城市的新選擇。