歲末，寒冬時分，記者走進拉薩市城關(guān)區(qū)恩惠苑，奶白色的聯(lián)排大樓，整齊劃一，聳入藍天白云間，一番壯麗生活新篇章由此描繪。

“新時代，我家跟隨黨和國家發(fā)展的步伐，站在生活的新起點，我們以后的日子也一定能迎來新篇章?！闭f起未來的生活，家住恩惠苑小區(qū)40多歲的巴桑顯得特別有信心。

五年來，西藏各級扶貧機構(gòu)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊盯住決戰(zhàn)貧困、決勝小康的目標任務，特別是2016年初，西藏成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組脫貧攻堅指揮部之后，緊緊瞄準現(xiàn)行標準下貧困人口，聚焦深度貧困地區(qū)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，按照“六個精準”的工作要求，深入實施“五個一批”工程，脫貧攻堅取得新的顯著成效。

精準識別扶真貧

近年來，西藏脫貧攻堅工作突出抓好精準識別，按照有進有退、動態(tài)管理的工作要求，進一步完善扶貧對象建檔立卡信息系統(tǒng)管理工作。

西藏自治區(qū)扶貧辦為充實信息管理工作力量，專門從事信息系統(tǒng)管理工作。在上年西藏開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”“數(shù)據(jù)清洗”工作的基礎(chǔ)上，于2017年初開展了建檔立卡信息系統(tǒng)自查自糾工作。

2017年6至8月，西藏還對扶貧對象動態(tài)調(diào)整，清退不符合條件建檔立卡人口，標注了新識別貧困人口、自然增加人口、返貧人口，通過調(diào)整凈增加3．7萬人。截至2017年10月底，全區(qū)建檔立卡信息系統(tǒng)貧困人口47．9萬人。

夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢、地動山搖。近年來，西藏脫貧攻堅工作用足用活中央賦予西藏的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務的各項優(yōu)惠政策，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進基本公共服務均等化。

記者了解到，2016年，拉薩市城關(guān)區(qū)實施了貧困人口易地搬遷工程，選取市區(qū)113畝地建設(shè)恩惠苑小區(qū)，分兩期建設(shè)。巴桑和其他330戶附近農(nóng)村的貧困戶于當年10月就搬進一期工程。易地扶貧搬遷，儼然已成為西藏夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)、擺脫貧困的一個重要舉措。

據(jù)悉，“十三五”時期，我區(qū)將面向重點貧困鄉(xiāng)村推進水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)?！笆椞嵘惫こ?，規(guī)劃投資3062．8億元，著力解決脫貧攻堅工作“最后一公里”問題。同時，我區(qū)啟動邊境地區(qū)小康村建設(shè)，對628個邊境一二線行政村，實施住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等在內(nèi)的建設(shè)工程，將惠及邊民24萬余人，規(guī)劃總投資301億元。截至2017年11月中旬，已開工建設(shè)邊境一二線行政村153個，累計完成投資21．6億元。

深化對口援藏扶貧

2017年8月上旬，西藏自治區(qū)黨委、政府與國務院扶貧辦聯(lián)合召開深化對口援藏扶貧工作會議，印發(fā)《關(guān)于進一步加強對口援藏扶貧工作的意見》，完善結(jié)對幫扶機制，確保對口援藏資金的80％向脫貧攻堅傾斜、向貧困群眾傾斜、向深度貧困地區(qū)傾斜。

《意見》要求每個援藏省市、中央企業(yè)每年分別為西藏提供2000個、1000個以上就業(yè)崗位，力爭每年幫助完成1000人以上的技能培訓，與12家在藏央企簽訂了《企業(yè)支持就業(yè)扶貧框架協(xié)議》，提供轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位6000多個。在藏央企對重大項目建設(shè)所在地貧困人口按10％比例結(jié)對幫扶，確保貧困家庭有一人進入央企就業(yè)。截至2017年10月底，對口援藏省市、企業(yè)落實援藏扶貧項目1354個，完成投資32．9億元。

強化督導考核扶貧

2017年，西藏不斷強化巡查督查力度，切實鞏固上年摘帽縣和減貧人口的脫貧成果，同時保證當年脫貧攻堅質(zhì)量。

2017年3至5月，西藏扶貧部門對七市地、43個縣區(qū)、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行了實地督查。7月中旬，對七市地、41個縣區(qū)、191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了綜合督查。

2017年，西藏自治區(qū)還集中調(diào)度脫貧摘帽縣工作，完成了2016年度區(qū)中直130家定點扶貧單位和21家行業(yè)扶貧單位考核第三方評估及拉薩市城關(guān)區(qū)等5個貧困縣區(qū)脫貧摘帽評估驗收等工作，開展25個計劃脫貧摘帽縣區(qū)第三方評估工作。并開通12317扶貧監(jiān)督舉報電話，截至2017年11月底，受理舉報事項13起，其中移交區(qū)紀委調(diào)查處理5起、轉(zhuǎn)交地市或相關(guān)部門辦結(jié)5起，正在查辦3起。

千層之臺，始于壘土。昔日低矮簡陋的舊房子變成了寬敞大氣的藏式別墅，同樣是在家門口種地，收獲越來越多……眼下的雪域高原，一幕幕躍動著富裕美麗的畫面，描繪出全區(qū)在扶貧開發(fā)浪潮中發(fā)生的巨大變化。（記者李梅英 實習生斯曲）