2017年各地區(qū)各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立并積極踐行新發(fā)展理念,深入貫徹落實中央“三農(nóng)”工作各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收,加快結構調(diào)整,推進提質增效,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極推動農(nóng)業(yè)由追求數(shù)量增長向高質量發(fā)展轉變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)再獲豐收,大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,市場運行平穩(wěn),為順利完成全年各項發(fā)展目標和社會大局穩(wěn)定奠定了堅實的基礎、提供了強有力的支撐。

一、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長加快,農(nóng)業(yè)結構進一步調(diào)整

2017年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值68009億元(現(xiàn)價),可比增長4.1%(下同),比上年加快0.6個百分點。分業(yè)看,農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)增加值增長加快,漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值增速回落。2017年農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)增加值增速分別為4.6%、6.6%和2.3%,比上年分別加快0.9、0.8和0.9個百分點;漁業(yè)增加值增速為2.6%,比上年慢1.4個百分點;農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值繼續(xù)保持較快增長速度,達到7.9%,但比上年有所回落,慢0.4個百分點。

二、 糧食再獲豐收,農(nóng)業(yè)種植結構優(yōu)化

(一)糧食再獲豐收,為歷史第二高產(chǎn)年。2017年全國糧食總產(chǎn)量達到12358億斤,比上年增加33億斤,增長0.3%,屬歷史上第二高產(chǎn)年。全國糧食總產(chǎn)量2013年以來已連續(xù)5年超過12000億斤,確保國家糧食安全的物質基礎和生產(chǎn)能力更加雄厚。糧食增產(chǎn)主要得益于單產(chǎn)提高。據(jù)統(tǒng)計,2017年全國糧食播種面積為16.83億畝,比上年減少1222萬畝,下降0.7%;全國糧食平均畝產(chǎn)為367公斤,比上年增加3.6公斤,增長1.0%。

分季節(jié)看,夏糧和秋糧增產(chǎn),早稻減產(chǎn)。2017年全國夏糧產(chǎn)量2806億斤,比上年增產(chǎn)22億斤,增長0.8%;早稻產(chǎn)量635億斤,比上年減產(chǎn)21億斤,減少3.2%;秋糧產(chǎn)量8917億斤,比上年增產(chǎn)32億斤,增長0.4%。

分品種看,種植結構進一步優(yōu)化。高庫存的玉米產(chǎn)量減少,豆類和薯類產(chǎn)量增加。2017年全國谷物產(chǎn)量為11291億斤,比上年減少0.1%。其中玉米4318億斤、減少73億斤,下降1.7%;稻谷4171億斤、增加30億斤,增長0.7%;小麥2595億斤、增加19億斤,增長0.7%。豆類產(chǎn)量383億斤,比上年增加37億斤,增長10.8%。其中,大豆291億斤,增加32億斤,增長12.4%。薯類684億斤,增加13億斤,增長1.9%。

分區(qū)域看,糧食主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)作用日益強化。2017年十三個糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量合計達到9415億斤,比上年增加59億斤,增長0.6%;非主產(chǎn)區(qū)為2943億斤,比上年減產(chǎn)26億斤,下降0.9%。

從生產(chǎn)效益來看,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,2017年全國糧食畝均收益(未扣除人工成本、土地費用和折舊)為653元,比上年增長1.7%。

(二)棉花面積減少,但產(chǎn)量增加,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)作用進一步凸顯。2017年全國棉花產(chǎn)量549萬噸,比上年增加14萬噸,增長2.7%。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新疆棉花產(chǎn)量達到408萬噸,比上年增加49萬噸,增長13.6%。新疆棉花產(chǎn)量占全國棉花的比重為74.4%,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的作用進一步凸顯。

從播種面積來看,受棉花市場價格低位運行和種植結構調(diào)整影響,除新疆外的大部棉區(qū)棉花種植面積連續(xù)6年減少。2017年全國棉花播種面積為4845萬畝,減少220萬畝,下降4.3%。其中,新疆棉花種植面積增加了237萬畝,黃河流域棉區(qū)減少323萬畝,長江流域棉區(qū)減少146萬畝。

從單產(chǎn)來看,2017年全國棉花單產(chǎn)為113.2公斤/畝,比上年增加7.7公斤,增長7.3%。全國棉花單產(chǎn)的提高得益于新疆。新疆棉花單產(chǎn)較高,是全國平均水平的1.2倍。2017年新疆氣候條件總體上對棉花生長較為有利,降水適宜,干旱發(fā)生范圍小,棉花單產(chǎn)較上年增長4.4%。

(三)油料、蔬菜產(chǎn)量增加。初步統(tǒng)計,2017年全國油料產(chǎn)量比上年增長2%,播種面積增長0.1%,單產(chǎn)增長2.2%。油料播種面積增加主要原因是由于玉米價格低迷,部分地區(qū)農(nóng)戶減少了玉米種植,改種花生等油料作物。

初步統(tǒng)計,2017年全國蔬菜及食用菌(含菜用瓜)產(chǎn)量比上年增長1.7%,播種面積下降0.3%,單產(chǎn)增長2.0%。

(四)中草藥材種植面積增加。初步統(tǒng)計,2017年全國中草藥材種植面積較上年增長3.5%。隨著我國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的深入推進,國家對中草藥產(chǎn)業(yè)給予大力扶持,部分地區(qū)利用有利的自然條件,積極發(fā)展現(xiàn)代中藥生產(chǎn),打造中草藥材種植品牌基地,陸續(xù)出現(xiàn)了一批中藥材規(guī)模種植大戶和規(guī)模經(jīng)營單位。中草藥材的經(jīng)濟價值高,農(nóng)民對中草藥材的生產(chǎn)效益普遍看好,種植積極性提高。

三、 畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,區(qū)域布局優(yōu)化

(一)生豬生產(chǎn)恢復性增長,玉米大省生豬發(fā)展較快。由于2016年生豬價格上漲幅度較大,盡管2017年上半年價格回落,但養(yǎng)殖仍有一定收益,養(yǎng)殖戶(場)穩(wěn)步補欄,2017年生豬生產(chǎn)恢復性增長,全年出欄數(shù)量和豬肉產(chǎn)量增加。據(jù)統(tǒng)計,2017年全國生豬出欄6.89億頭,比上年增加359萬頭,增長0.5%;豬肉產(chǎn)量5340萬噸,增加41萬噸,增長0.8%。

生豬生產(chǎn)向玉米生產(chǎn)大省聚集,綠色發(fā)展和種養(yǎng)結合取得明顯成效。近年來,國家加大水資源和生態(tài)環(huán)境保護力度,對南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局進行調(diào)整優(yōu)化,在水源地實施生豬限養(yǎng)、禁養(yǎng)政策,生豬生產(chǎn)向非超載區(qū)及玉米生產(chǎn)大省轉移,綠色發(fā)展和農(nóng)牧結合、種養(yǎng)結合取得顯著成效,生產(chǎn)布局逐步優(yōu)化。2017年河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東和河南等7個玉米產(chǎn)量在1000萬噸以上的北方省份豬肉產(chǎn)量為1714萬噸,比上年增長3.3%;占全國豬肉產(chǎn)量的比重為32.1%,比上年提高0.8個百分點。

(二)牛羊肉產(chǎn)量平穩(wěn)增長,羊肉產(chǎn)量增長快于牛肉產(chǎn)量增長。隨著消費升級轉化,近年來牛羊肉消費需求持續(xù)增加,推動牛羊肉生產(chǎn)整體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2017年全國肉牛出欄5162萬頭,比上年增加52萬頭,增長1.0%;牛肉產(chǎn)量726萬噸,增加9萬噸,增長1.3%。2017年羊出欄3.12億只,比上年增加524萬只,增長1.7%;羊肉產(chǎn)量468萬噸,增加8萬噸,增長1.8%。

(三)禽肉產(chǎn)量略增,禽蛋產(chǎn)量下降。2017年家禽出欄124.1億只,比上年增加4194萬只,增長0.3%;禽肉產(chǎn)量1897萬噸,增加9萬噸,增長0.5%;禽蛋產(chǎn)量3070萬噸,減少25萬噸,下降0.8%。

四、 農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,部分產(chǎn)品跌幅較大

2017年主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給充裕,農(nóng)產(chǎn)品價格總水平下降。據(jù)調(diào)查,2017年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格總水平比上年下跌3.5%,其中,一季度下跌2.2%,二季度下跌6.4%,三季度和四季度分別下跌3.2%和1.4%。分類別看,呈現(xiàn)出“兩升兩降”的運行特點,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格下跌,下跌幅度分別為0.5%和9.2%;林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品上漲,上漲幅度均為4.9%。分品種看,2017年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格跌幅較大的品種分別為生豬下跌14.0%,禽蛋下跌7.2%,蔬菜下跌4.4%,家禽下跌3.3%,玉米下跌2.9%。(作者為國家統(tǒng)計局農(nóng)村司司長 黃秉信)