1月4日,一場(chǎng)初雪帶給人們新年的憧憬與希望。

在純凈白色覆蓋之下,綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型跨越讓這座城市的精氣神越來越挺拔向上。另一邊,城市發(fā)展也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”——一些病癥和頑疾仍觸碰著民生痛點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)和全面深化改革難點(diǎn)。

“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力讓人民過上更加美好生活?！薄皥?jiān)持不懈用偉大的心態(tài)做好點(diǎn)滴小事。”中共宜昌市委的殷切囑托猶在耳畔。帶著民之所盼,1月5日,一份有著溫度與深度的建議案在湖北省宜昌市政協(xié)六屆六次常委會(huì)議第二次全體會(huì)議上通過,成為參會(huì)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。該建議案直指困擾民眾生活、阻礙城市進(jìn)步的七大“短板”,并逐一對(duì)標(biāo)提出解決措施,點(diǎn)中城市發(fā)展要穴。

緣起

一份“走”出來的建議案

對(duì)于《補(bǔ)好建設(shè)管理“短板”提升宜昌城市幸福感建議案》(下稱《建議案》)的提出,宜昌市政協(xié)民宗社法委主任陳宏彥分享了這么一個(gè)小故事。

2017年11月的一個(gè)下午,陳宏彥接到電話,請(qǐng)他快速前往夷陵廣場(chǎng)附近參加調(diào)研。風(fēng)風(fēng)火火趕到現(xiàn)場(chǎng),陳宏彥才發(fā)現(xiàn)這個(gè)調(diào)研組僅有4人——他,一名市直單位負(fù)責(zé)同志和一名工作人員,還有市政協(xié)主席宋文豹。

此前不久,宋文豹獨(dú)自一人一路從夷陵廣場(chǎng)“軋馬路”到中心醫(yī)院,專挑城市背街小巷,邊走邊看,邊看邊問。一路走來,一些問題就看到了眼里,“走”進(jìn)了心里。

首先是公廁問題。他了解到,東山大道、城東大道兩條主要交通通道沿線公共廁所數(shù)量嚴(yán)重不足,無法滿足人們“方便”需要。主要路段已然如此,在看不到的背街小巷、老舊小區(qū)又會(huì)如何?

調(diào)研組一行走進(jìn)伍家崗區(qū)河運(yùn)新村一個(gè)小巷,順著墻上油漆刷的廁所指示標(biāo)識(shí)爬了段坡,走了好長(zhǎng)一段路,終于在一位居民指引下找到“目標(biāo)”:這個(gè)老舊公廁僅有幾個(gè)蹲位,卻要解決附近100多戶無廁家庭的如廁問題?？粗@樣的光景,聽著周圍居民的訴求,調(diào)研組被深深觸動(dòng)?！翱戳俗屓讼肓鳒I?！标惡陱┱f,“基本的需求都得不到解決,何談美好,何來幸福?！?/p>

“公廁問題”很突出、背街小巷臟亂差、老舊小區(qū)管理弱、菜市場(chǎng)不規(guī)范、停車秩序較混亂、占道經(jīng)營(yíng)常反復(fù)、私搭亂建較普遍……市政協(xié)民宗社法委、提案委先后會(huì)同西陵區(qū)、伍家崗區(qū)政協(xié)多次深入街道、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和背街小巷進(jìn)行調(diào)研,七大類市民反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中、整治難度最大的問題從地上跳到了調(diào)研組的紙頁(yè)上。

聚焦

借眾智之長(zhǎng)補(bǔ)短板之短

令人向往的未來城市,管理要像繡花一樣精細(xì),使我們生活的地方更有序、更安全、更干凈、更文明、更有溫度?？v觀國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū),都或多或少面臨發(fā)展困擾,也在用具體行動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切。上海從2016年開始,就聚焦于長(zhǎng)期影響城市發(fā)展的短板,在依法加強(qiáng)交通秩序治理方面出臺(tái)精細(xì)化管理政策。同為市州城市的商丘在治理違法搭建、占道經(jīng)營(yíng)上下硬功夫,一年來打通、提升改造100多條市區(qū)道路,讓群眾出行條件大為改善。

宜昌的城市“短板”癥結(jié)何在,如何著力?市政協(xié)民宗社法委調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多“短板”問題由來已久,積少成多,往往利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,或是形成歷史難題短期難以解決。要徹底加以整治,必須拿出足夠擔(dān)當(dāng)和智慧。經(jīng)過走訪市城管委、住建委、文明辦、商務(wù)局、工商局等多部門征求意見,對(duì)癥下藥,《建議案》出爐。

沒有泛泛而談,《建議案》在解決問題精細(xì)化和具體化上深下功夫,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視并提出重要意見。

聲音

一個(gè)人的夢(mèng)想與一群人的希望

聽說陳宏彥要來參加1月2日的宜昌市政協(xié)二次會(huì)議預(yù)備會(huì),市城管委副主任王長(zhǎng)益當(dāng)天興沖沖跑到會(huì)場(chǎng),找到他就說:“建議太好了,我們已經(jīng)在研究相關(guān)部署落實(shí)方案,很快就會(huì)出來?！睂?duì)這份“挑刺”的《建議案》,王長(zhǎng)益非但沒背包袱,還充滿敬意:“這真不是出難題,而是讓我們抓住機(jī)會(huì)解決問題。提案提出的問題很具體,意見建議更是細(xì)致實(shí)在,為我們開展工作提供有益參考。”

比如公廁問題,在參照其他地方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提案提出“解決第三衛(wèi)生間、刷臉取紙、負(fù)壓新風(fēng)除臭”等,并建議用2年左右時(shí)間對(duì)老舊公廁全面改造提標(biāo)。

針對(duì)城市停車亂和停車難,提出對(duì)城區(qū)現(xiàn)有可用公共停車場(chǎng)(位)資源全面劃線定位,讓私家車、出租車、自行車各歸其位;盡快建立智慧停車系統(tǒng),為車主就近停車提供實(shí)時(shí)信息服務(wù)。

對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為,人性化提出在不影響城市秩序和美譽(yù)度基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌劃定部分?jǐn)偽?供流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者“安身”。

七大類18條建議,條條落細(xì)落小,點(diǎn)滴之處無不浸潤(rùn)著發(fā)聲者對(duì)解決民生所盼的拳拳真情和企盼這座城市變得更好的一片誠(chéng)心。

“我有一個(gè)夢(mèng)想。”陳宏彥說,“有一天走在我們的城市里,上廁所不用帶紙,停車不再惹人心煩,背街小巷也成為一道亮麗的風(fēng)景,和百姓聊天時(shí)聽他們說的更多是生活的美好。”一個(gè)人的夢(mèng)想,也是一群人的希望。陳宏彥相信,不久的將來,這樣的夢(mèng)想必會(huì)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。