中新社華盛頓1月22日電 (記者 鄧敏)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日下午，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)臨時(shí)撥款法案，意味著已停擺三天的美國(guó)聯(lián)邦政府即將有望結(jié)束“關(guān)門(mén)”狀態(tài)，但纏斗不休的國(guó)會(huì)民主黨和共和黨乃至他們所代表的美國(guó)選民間的政治分歧卻仍在繼續(xù)。

由于參議院未能在19日晚間通過(guò)臨時(shí)撥款法案，美國(guó)聯(lián)邦政府從20日零時(shí)起開(kāi)始停擺。雖然軍隊(duì)、空管、郵政等部門(mén)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，但國(guó)會(huì)圖書(shū)館、游客中心、部分國(guó)家公園等非核心部門(mén)被迫暫時(shí)關(guān)閉。

22日中午，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默稱(chēng)，已經(jīng)得到多數(shù)黨領(lǐng)袖麥克康奈爾關(guān)于DACA問(wèn)題的承諾，兩黨達(dá)成協(xié)議。隨后，推進(jìn)臨時(shí)撥款法案的動(dòng)議以81票比18票獲得通過(guò)。下午，參議院又以同樣的票數(shù)通過(guò)了維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時(shí)撥款法案，待眾議院通過(guò)且總統(tǒng)特朗普簽署后，聯(lián)邦政府將結(jié)束停擺狀態(tài)。

對(duì)此，特朗普發(fā)表聲明稱(chēng)，很高興國(guó)會(huì)民主黨“恢復(fù)理智”。他表示，在獲得預(yù)算后，本屆政府將致力解決非常不公平的非法移民問(wèn)題，但就移民問(wèn)題達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議的前提是要對(duì)美國(guó)有利。

造成此次美國(guó)政府停擺的主要原因是，多數(shù)民主黨參議員希望將解決DACA(童年入境暫緩遣返)計(jì)劃的方案與政府撥款法案一起投票，共和黨則認(rèn)為這兩項(xiàng)議題應(yīng)該分開(kāi)討論。去年9月特朗普下令廢止奧巴馬政府期間實(shí)行的DACA計(jì)劃，但給予國(guó)會(huì)6個(gè)月時(shí)間尋求解決方案，80萬(wàn)年輕非法移民的身份問(wèn)題遂成為兩黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

由國(guó)會(huì)控制政府預(yù)算，本是為了讓美國(guó)聯(lián)邦政府不至于“亂花錢(qián)”，但近年來(lái)這一規(guī)則卻成為國(guó)會(huì)的“黨爭(zhēng)”籌碼。自1981年以來(lái)，美國(guó)政府已先后停擺12次，最近一次是2013年10月，國(guó)會(huì)兩黨在“奧巴馬醫(yī)改”問(wèn)題上意見(jiàn)不一，導(dǎo)致政府停擺16天。

但是，在特朗普?qǐng)?zhí)政一周年之際的本次政府停擺，卻是近年來(lái)第一次在共和黨同時(shí)控制國(guó)會(huì)參眾兩院和白宮的情況下出現(xiàn)。據(jù)時(shí)政網(wǎng)站politico的最新民調(diào)，41%的登記選民認(rèn)為政府停擺應(yīng)該歸咎于國(guó)會(huì)的共和黨，36%的人認(rèn)為應(yīng)該責(zé)怪民主黨。

政府停擺三天以來(lái)，多數(shù)美國(guó)媒體都在批評(píng)白宮、國(guó)會(huì)兩黨玩弄推卸責(zé)任的游戲。共和黨指責(zé)民主黨“綁架”政府預(yù)算案，白宮發(fā)表聲明將政府停擺稱(chēng)為“舒默停擺”，舒默則在參議院反唇相譏，稱(chēng)之為“特朗普停擺”，并稱(chēng)特朗普反復(fù)無(wú)常。

與此同時(shí)，共和黨和民主黨都有議員指責(zé)白宮在停擺一事上的態(tài)度，共和黨參議員格雷厄姆就公開(kāi)稱(chēng)白宮官員在相關(guān)問(wèn)題上“靠不住”。美國(guó)媒體也注意到，特朗普雖然取消了去佛羅里達(dá)棕櫚灘度周末的計(jì)劃，但這三天僅是與共和黨議員通電話，而并沒(méi)有接觸民主黨議員。

美國(guó)輿論認(rèn)為，特朗普上任一年來(lái)屢屢推翻前任政府的政策，民主、共和兩黨政治分歧愈加明顯，美國(guó)民眾也并沒(méi)有如白宮和國(guó)會(huì)高層承諾的那樣在大選之后彌合分歧、重新團(tuán)結(jié)。例如上述民調(diào)就顯示，42%的選民認(rèn)為DACA問(wèn)題并不值得讓政府關(guān)門(mén)，持相反意見(jiàn)的選民比例同樣也是42%。

其實(shí)，國(guó)會(huì)兩黨近來(lái)爭(zhēng)斗如此激烈還有一個(gè)原因，為即將到來(lái)的中期選舉拉票。據(jù)CNN的最新民調(diào)，民主黨在中期選舉中的優(yōu)勢(shì)僅比共和黨高5%，相比之前高達(dá)兩位數(shù)的差距優(yōu)勢(shì)明顯減少。兩黨近期在醫(yī)改、稅改、移民改革等一系列問(wèn)題上的拉鋸，實(shí)際就是為了向選民表明立場(chǎng)。

由此看來(lái)，盡管?chē)?guó)會(huì)兩黨暫時(shí)妥協(xié)讓政府有望重新開(kāi)門(mén)，但未來(lái)如果不能在短短的三周時(shí)間里拿出解決方案，美國(guó)聯(lián)邦政府仍有停擺風(fēng)險(xiǎn)。(完)