新華社北京1月30日電 題:“守底線”重點(diǎn)防 “去杠桿”源頭防——地方兩會代表委員談防控金融風(fēng)險(xiǎn)

新華社記者

在近期召開的地方兩會上,無論在政府工作報(bào)告中還是代表、委員發(fā)言里,“防風(fēng)險(xiǎn)”成了高頻詞?！笆氐拙€”重點(diǎn)防控金融風(fēng)險(xiǎn),“去杠桿”從源頭上防風(fēng)險(xiǎn),筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”等,在各地已成共識。

在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中,下一階段的重點(diǎn)工作均提及要“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

北京市政府工作報(bào)告中指出,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,履行地方金融監(jiān)管職責(zé),打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

江西省要求,提升金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

河南省提出,要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),積極防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)打擊非法集資、金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)傳銷。

安徽省提出,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥處置地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),摸清底數(shù),嚴(yán)控增量,化解存量。

貴州省提出,出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任制度辦法,嚴(yán)格控制增量,逐步消化存量。

如何加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管,寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員、民建寧夏區(qū)委會副主委劉文建議,應(yīng)強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管,防范債務(wù)引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。依法從嚴(yán)從緊控制債務(wù)增長的同時(shí),要落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,按照“誰舉債、誰受益、誰償還”的原則建立償債機(jī)制,明確規(guī)定具體使用債務(wù)資金的地方政府是舉債主體,負(fù)有償債責(zé)任。

各地代表、委員對金融領(lǐng)域的監(jiān)管積極建言獻(xiàn)策。

上海市人大代表、上海農(nóng)商銀行董事長冀光恒表示,銀行業(yè)要抓住服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,將金融資源集中投放到符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的領(lǐng)域。

高杠桿是金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭,地方兩會對“去杠桿”的高度關(guān)注和舉措,釋放出了明顯信號。廣東省政府工作報(bào)告指出,推動屬地金融機(jī)構(gòu)簡化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、壓降不良資產(chǎn),加快金融去杠桿,加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)防范。

金融要?jiǎng)?chuàng)新,也要守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分?；ヂ?lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)更具傳導(dǎo)性,一些互聯(lián)網(wǎng)金融重鎮(zhèn)的省份對此高度重視。廣東省政府工作報(bào)告指出,要完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控平臺,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享,強(qiáng)化對金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

天津市人大代表、天津銀監(jiān)局局長向世文表示,防控金融風(fēng)險(xiǎn)的首要目標(biāo)是有效控制宏觀杠桿率。去年以來,銀監(jiān)局深入組織開展了專項(xiàng)治理工作,銀行業(yè)資金空轉(zhuǎn)得到遏制,金融內(nèi)部的杠桿率持續(xù)降低。

山東省政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)銀行山東省分行行長益虎認(rèn)為,政府加大力度“治亂象”“嚴(yán)監(jiān)管”“防風(fēng)險(xiǎn)”,能有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)去桿杠、增動能,以治標(biāo)的更大成效,形成倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級的良性機(jī)制。(記者王淑娟、楊穩(wěn)璽、周穎、向定杰、張超、崔璐、袁軍寶)