國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》答記者問

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月2日公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪，就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

問：請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景？

答：近年來，微博客為廣大網(wǎng)民獲取資訊、休閑娛樂、情感交流和分享傾訴提供了重要平臺，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。與此同時，部分服務(wù)提供者安全責(zé)任意識不強，管理措施和技術(shù)保障能力不健全不到位，造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧視、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)有害信息傳播擴(kuò)散，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，影響健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，亟待依法依規(guī)予以規(guī)范。為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本《規(guī)定》。

問：《規(guī)定》所要規(guī)范的微博客具體指什么？

答：《規(guī)定》所稱微博客，是指基于使用者關(guān)注機制，主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

問：《規(guī)定》有哪些倡導(dǎo)性、鼓勵性內(nèi)容？

答：《規(guī)定》提出，微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會大眾的積極作用，弘揚社會主義核心價值觀，傳播先進(jìn)文化，堅持正確輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

問：在微博客信息服務(wù)管理方面，平臺應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？

答：《規(guī)定》明確，微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任。具體來說，主要有以下幾個方面：一是建立健全各項管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。二是制定平臺服務(wù)規(guī)則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三是按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證，并保障使用者個人信息安全。四是建立健全辟謠機制，發(fā)現(xiàn)謠言或不實信息，主動辟謠。五是發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容，立即采取相應(yīng)處置措施。六是自覺接受社會公眾和行業(yè)組織監(jiān)督，設(shè)置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

問：請您介紹一下對前臺實名認(rèn)證賬號的管理要求？

答：《規(guī)定》強調(diào)，使用者申請前臺實名認(rèn)證賬號，應(yīng)當(dāng)提供與認(rèn)證信息相符的有效證明材料，平臺應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)證信息審核，并按照注冊地向國家或相關(guān)地方網(wǎng)信部門分類備案。為防止出現(xiàn)假冒詐騙賬號，使用者提供的證明材料與認(rèn)證信息不相符的，平臺不得為其提供前臺實名認(rèn)證服務(wù)。

問：各類組織機構(gòu)對所開設(shè)的前臺實名認(rèn)證賬號負(fù)有哪些責(zé)任？

答：《規(guī)定》明確，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體等組織機構(gòu)對所開設(shè)的前臺實名認(rèn)證賬號發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評論負(fù)有管理責(zé)任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供管理權(quán)限等必要支持。

問：請問《規(guī)定》對通過微博客發(fā)布新聞信息提出了哪些要求？

答：《規(guī)定》要求，向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。