黨的十九大報告指出，要不斷增強黨的“群眾組織力”?；鶎痈刹恐挥泻腿罕娮谝粭l板凳上，傾聽群眾的真心話，才能真正體察疾苦，掌握實際情況?；鶎痈刹咳绾萎敽皿w察民情的“大腳掌”？如何增強帶領(lǐng)群眾能力，把群眾動員組織起來齊心謀發(fā)展？記者日前在廣西、黑龍江、湖北等地走訪調(diào)研。

群眾猶豫觀望時

干部帶頭上一步

1月25日，廣西龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)金江村新寨自然屯，貧困戶廖美秀正忙著趕在降溫前搶收最后一批百香果。4畝百香果，今年能為她家?guī)?.4萬多元收入。別看廖美秀現(xiàn)在笑得燦爛，兩年前可不是這樣。

2016年初，金江村共識別出貧困戶131戶489人，貧困發(fā)生率24.25%?！敖?jīng)過調(diào)研，專家都說村子的海拔、光照等條件非常適合種植百香果。百香果種植技術(shù)門檻低、投入小，我們想鼓勵農(nóng)民種果子提高收入?！饼埣规?zhèn)鎮(zhèn)長蘇艷松說。

通過多方推薦，鎮(zhèn)黨委引進一家公司，保價收購，公司承諾每株百香果年收益不低于50元。按理說，條件優(yōu)惠，前景看好，村民們應該會接受，但沒想到?jīng)]有一戶愿意種。

廖美秀道出了顧慮：“越窮越不敢試，我們本身就困難，再花錢搞百香果，萬一賠了怎么辦？”也有人互相打聽，“干部種不種？”

“我很能理解，錢的事不能開玩笑。”龍脊鎮(zhèn)黨委書記唐宗權(quán)說，在鎮(zhèn)黨委支持下，金江村黨支部站了出來，組織骨干黨員成立了百香果種植合作社，全村47名黨員，有42人參與種植?！敖ê献魃缇褪菫榱俗尨迕駛兛吹轿覀兊臎Q心，要虧本先虧基層黨員干部的?！?/p>

“沒想到，當年全村共種植百香果400多畝，利潤達300多萬元，示范作用非常明顯?！苯鸾妩h支部書記潘華威說。

為了解決村民擔心賠錢的問題，縣扶貧辦提供產(chǎn)業(yè)扶持資金，合作社為貧困戶墊資購買果苗和肥料，等賣果了再還錢?！案刹總儙ь^，政策又好，我還怕什么。”村民潘革崇種了4畝百香果，全年收入近3萬元，達到了脫貧標準。一戶動，戶戶動，現(xiàn)在，全村有112戶429人脫貧，貧困發(fā)生率降至2.98%。

群眾擔心吃虧時

干部主動讓一步

老百姓常說，“村看村，戶看戶，群眾看干部”，群眾看的是基層干部帶不帶頭，也看他們怎么干事。在工作中，干部懂得換位思考、讓利于民，群眾就會打心眼里信任。

黑龍江富錦市二龍山鎮(zhèn)西鳳陽村黨支部書記顏萍2011年當選時，西鳳陽村在整個鎮(zhèn)里排名倒數(shù)第一?！安粌H窮，人心也比較散，大家都沒啥干事的積極性。路沒個路、溝沒個溝，整村‘一馬平川’，一下雨就被淹，積水都夠養(yǎng)大鵝了。”顏萍搖了搖頭，“村民誰不想過上好日子？但沒個好帶頭人不行，誰都不愿意出頭?！?/p>

顏萍看中了村里土地?！爱敃r水稻的行情已經(jīng)開始往上走了。而我們村都是旱地?！贝鍍晌胍汛謇锏暮档馗某伤?，幫村民增收，卻遇到了棘手的事。

西鳳陽村的土地比較碎，一口人一根壟，一家人幾坰地，分散在各處。“旱改水，首先就得把家家戶戶的土地給整合到一塊兒?！鳖伷颊f，“村民也知道種水稻收益好，但一提到串地，誰都不樂意。我家的好地和你家的差地串個位置，那我豈不是吃虧了？”

既然村民怕吃虧，那就得先把各家各戶的土地分布和面積情況給摸清楚。村兩委班子家家戶戶摸情況、做工作，光是做這些工作就用了1個多月。

接下來就是土地調(diào)換，這是一塊“硬骨頭”。條件實在不對等的，不少黨員干部主動作出了犧牲，把自己的好地拿出來換村民的差地。

就這樣，第一年就成功把村里1800畝旱地改成了水田。“后來又從農(nóng)委爭取來政策資金，幫助村民建起了60個水稻育苗大棚，配合著村里發(fā)展水稻種植?！鳖伷颊f，經(jīng)過村兩委這幾年的努力，現(xiàn)在村里的人均收入已經(jīng)快要翻番了。

“怎么把工作干好？主要還是看干部心正不正。無論是旱改水，還是建大棚，村兩委都定下了調(diào)子，村干部不和村民爭利，難事我們擔著，好處我們讓著。”顏萍說，實際上算算賬，基層干部讓的是自己的利益，得到的是共同發(fā)展的大利?！安蝗?，低水平發(fā)展，好地還不如現(xiàn)在的差地?！?/p>

群眾心氣不順時

干部行為嚴一步

記者在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，主心骨強不強，大不一樣；班子管得嚴不嚴，大不一樣。

湖北宜都市五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村，幾年前是全市出了名的“后進村”。村委會的牌子曾被村民摘下扛到鎮(zhèn)上去，“反正村委會是擺設，把牌子還回去?！备扇宏P(guān)系一度很緊張。

2014年，在外做生意的劉大衛(wèi)回村，當選為村黨總支書記。如何把群眾凝聚起來？劉大衛(wèi)決定先從班子抓起。一上任，他就定下3條規(guī)矩：村民有事，干部必須半小時內(nèi)到現(xiàn)場，能辦的馬上辦，不能立刻辦的講清楚說明白；嚴格財務管理制度，工作餐也得“各吃各的”；密切聯(lián)系群眾，組織村干部開展民情大走訪，了解群眾需求。

村里4組到8組的路，“雨天一腳泥、晴天一身灰”，鄉(xiāng)親怨氣不少。又逢雨天，問題反映上來。劉大衛(wèi)接到電話，按照自己定的規(guī)矩，10分鐘內(nèi)就趕到現(xiàn)場查看。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，第二天一大早，兩車碎石運來。沒喊人，劉大衛(wèi)就開始自己動手和泥、鋪路了。一些村民站在旁邊看，“多少年沒修好，他能修好？”一兩個小時過去了，劉大衛(wèi)還是干勁十足。圍觀村民越來越多，開始有人擼起袖子，上前幫忙……

沒幾天，水泥路通到了門口，鄉(xiāng)親們個個豎起了大拇哥，“半小時到現(xiàn)場、能辦的馬上辦，規(guī)矩真管用，這任干部真行?！?/p>

“落實工作餐制度”“一件一件小事緊著辦”……3年多來，班子威信樹起來了，人心也慢慢收攏了。弭水橋村有處壯觀的原始峽谷，村里決定與企業(yè)合作打造三峽九鳳谷景區(qū)?！耙婚_始我還是蠻為難的，光配套旅游公路就要征地70畝。要村民拿地，怕是難搞?！眲⒋笮l(wèi)說。

沒想到，這回村里通知9點開會，8點人就到齊了，還沒等劉大衛(wèi)說話，村民王仁海就說：“劉書記，上次開會說種紫薇，沒來開會的人都后悔了，這次你說怎么搞就怎么搞，都聽你的！”

如今，景區(qū)項目快速推進，已成為國家4A級，游客突破20萬人次，每年為村集體帶來50萬元收入，還直接解決200多名村民就近就業(yè)?，F(xiàn)在的弭水橋村，“空殼村”的帽子甩進了大江里。

“定規(guī)矩、守規(guī)矩，說辦事、就辦事，老百姓就認這樣說話算數(shù)、能解決問題的干部。有了這樣一批干部，不怕有人說風涼話，日久見人心，用成績說話，大家一定會跟著干?！眲⒋笮l(wèi)說。

“幾把刷子”哪里來（夜語）

基層的工作局面復雜，改革任務繁重，直面矛盾問題。做好基層工作，徒有一腔熱血不行，還要有過硬的能力水平和有效的工作方法，否則就會事與愿違，甚至南轅北轍，產(chǎn)生反效果。

“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，不可否認，現(xiàn)實中有些基層干部存在能力短板。有的缺乏狠抓落實的能力，不擅學習、不懂規(guī)律，好政策到基層打折扣、打水漂；有的看到問題就躲，遇到矛盾就繞，出現(xiàn)畏難情緒和“佛系心態(tài)”；還有的習慣于用老思路老套路來應對新問題，脫離實際、脫離群眾。這些表現(xiàn)，為基層干部敲響了警鐘。

能力不會從天上掉下來，學習永遠在路上?；鶎痈刹恳豢滩煌５匮a足能力上的短板、克服本領(lǐng)上的不足，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，只有這樣，才能成為有“幾把刷子”的行家里手。