人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電（記者 顧意亮）“煙草煙霧嚴(yán)重危害公眾健康。國(guó)務(wù)院法制辦曾于2014年11月24日公布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》,公開(kāi)征求意見(jiàn)。但這項(xiàng)利國(guó)利民的法規(guī)拖了3年多至今未能出臺(tái)。”馮丹龍委員再度發(fā)問(wèn):全國(guó)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ㄟ€要等多久?

自2013年成為全國(guó)政協(xié)委員以來(lái),馮丹龍委員多年就控?zé)焼?wèn)題建言獻(xiàn)策、奔走疾呼。今年,她繼續(xù)就加速全國(guó)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ㄌ岢鼋ㄗh,“我是認(rèn)真研究了中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》。”馮丹龍委員說(shuō),在第二篇《普及健康生活》第五章《塑造自主自律的健康行為》中明確提出“開(kāi)展控?zé)熛蘧?全面推進(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ?運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃！?/p>

“由此可見(jiàn),制定并實(shí)施《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》,是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)法制保障措施?！瘪T丹龍委員如是說(shuō)。

記者查閱了相關(guān)資料,2013年12月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳共同下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)帶頭在公共場(chǎng)所禁煙的重要意義,模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。當(dāng)年就有28個(gè)省市自治區(qū)對(duì)這個(gè)通知進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),北京、上海、湖北、河北等省市也開(kāi)展了專項(xiàng)活動(dòng)。

“全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)在我國(guó)正式生效已12年,但我國(guó)至今尚未制訂全國(guó)性控?zé)煼苫蚍ㄒ?guī)。”馮丹龍委員說(shuō),目前全球已有125個(gè)締約國(guó)制定并實(shí)施了具有法律效力的公共場(chǎng)所禁煙法律。金磚五國(guó)中,俄、印、巴西、南非都有全國(guó)性的控?zé)煼?執(zhí)法成效顯著。只有我國(guó)至今尚未控?zé)熈⒎?煙草泛濫。

“真的很難嗎?實(shí)際上,國(guó)內(nèi)地方立法初見(jiàn)成效,公共場(chǎng)所禁煙得到人民群眾廣泛支持。近幾年來(lái),中國(guó)大陸已有京、滬、廣、深等18個(gè)城市公共場(chǎng)所無(wú)煙立法,其中北京和上海公共場(chǎng)所禁煙立法起到了標(biāo)桿作用,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了良好影響?！庇需b于此,馮丹龍委員表示:無(wú)論從對(duì)國(guó)民健康的全面保護(hù)還是從立法成本考量,頒布全國(guó)《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》已經(jīng)刻不容緩。