全球最靈敏的宇宙線探測器,將在四川“誕生”。2月24日,四川省發(fā)改委透露,位于稻城海子山的高海拔宇宙線觀測站建設(shè)取得重大進(jìn)展,觀測站的水切倫科夫探測陣列一號水池封頂,意味著該探測陣列將在2018年內(nèi)投入試運(yùn)行,推動人類在探索宇宙演化方面邁出重要一步。

在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,四川上下形成共識,能否闖過轉(zhuǎn)型升級這道關(guān)口,構(gòu)建起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,根本上取決于創(chuàng)新能否成為主動力。

這是新時代的要求,也是黨的十八大以來四川的實(shí)踐。四川省委省政府堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性轉(zhuǎn)折。

“抓源頭”與“建平臺”結(jié)合

綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)全國排名為20年來最高

“出發(fā)!”1月25日上午10點(diǎn)半,位于四川德陽的東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)重型二分廠,伴隨著公司負(fù)責(zé)人一聲令下,裝載著“華龍一號”首臺汽輪機(jī)組福清5號機(jī)首個低壓模塊的重型卡車緩緩啟動。目的地是幾千公里外的福建福清。

作為我國自主研發(fā)、國際領(lǐng)先的核能發(fā)電工程,按計(jì)劃將在明年正式并網(wǎng)發(fā)電。而這背后,是四川科技的鼎力支持:去年11月,“華龍一號”核能汽輪發(fā)電機(jī)在川研制成功;12月,核電低壓轉(zhuǎn)子在川研制成功……關(guān)鍵技術(shù)難題不斷在川突破,直接推動了“華龍一號”的問世。

殲20首飛、8萬噸大型模鍛壓機(jī)研制成功、北斗衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)打破國外技術(shù)壟斷、可承力骨誘導(dǎo)人工骨技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破……一批關(guān)鍵技術(shù)、頂尖成果刻上深深的四川烙印。

四川省委書記王東明強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”,激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動力”,用好創(chuàng)新人才“第一資源”,構(gòu)建動力接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展提質(zhì)升級的新格局。

黨的十八大以來,四川省堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換。2013年,四川省委省政府把創(chuàng)新驅(qū)動列為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一,并出臺《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略增強(qiáng)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力的意見》,明確提出要進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動為主的發(fā)展階段。

四川發(fā)力創(chuàng)新源頭供給,優(yōu)化高新技術(shù)戰(zhàn)略布局,列出356項(xiàng)“技術(shù)攻關(guān)清單”,并由政府部門牽頭組織推進(jìn)110余項(xiàng)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施450余項(xiàng)重大科技研發(fā)項(xiàng)目,同時大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育創(chuàng)新環(huán)境。十八大以來,四川省專利申請量59.4萬件,年均增長20.4%。

四川發(fā)力創(chuàng)新平臺建設(shè),為科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支撐。入選國家創(chuàng)新型省份,已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到7個,占全國1/5;已建成科技創(chuàng)新平臺1478個,其中國家級科技創(chuàng)新平臺147個;中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一批開放創(chuàng)新平臺正加快建設(shè)。

根據(jù)科技部近日發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2016—2017》,全國31個省區(qū)市,四川綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名第十一位,為20年來最高排名。

“重深度”與“求廣度”結(jié)合

全國首批推廣13條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),8條來自四川

不久前,一個名為“真三維空間地理信息智慧云平臺”的項(xiàng)目獲得了四川軍民融合基金1.2億元的投資。

四川軍民融合基金是全國首只省級軍民融合基金,“真三維空間地理信息智慧云平臺”是四川確定的首批軍民融合重大創(chuàng)新工程之一。從首只基金成立到首個項(xiàng)目簽約,過程只有短短幾個月。作為全國8個全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一,四川正不斷加速軍民深度融合發(fā)展。

當(dāng)前,四川正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,是破解創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。

從廣度看,四川不僅依靠試點(diǎn)單位和地區(qū)先行先試,而且力求通過有組織的推廣,將點(diǎn)位突破的“星火”迅速在全省形成“燎原之勢”,帶動全省逐步進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道。

按照中央要求,四川推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),將依托成都、德陽、綿陽3個地區(qū)開展先行先試。為構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展格局,四川自加壓力,將試驗(yàn)范圍拓展到天府新區(qū)和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。其余各市州也積極對接,主動參與,由此形成“3+2+N”的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)布局。2017年9月,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》,全國首批推廣13條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),8條來自四川。

從深度看,四川創(chuàng)新改革不斷完善并深化既有試點(diǎn)。近年來,四川不斷對“9張清單”進(jìn)行調(diào)整完善,已完成的任務(wù)及時清理,補(bǔ)充新鮮血液;不適宜繼續(xù)試點(diǎn)的,及時終止。在此基礎(chǔ)上,四川圍繞軍民融合等重點(diǎn)任務(wù)繼續(xù)探索:全國首家軍民融合科技支行在綿陽誕生;全國首個專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)構(gòu)宣告成立……截至目前,國家授權(quán)30項(xiàng)改革任務(wù)已完成15項(xiàng),9項(xiàng)取得重大進(jìn)展。

改革紅利在48.6萬平方公里土地上充分釋放。航空發(fā)動機(jī)研發(fā)中心、集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地等軍民融合重大項(xiàng)目開工建設(shè)。十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和軍民融合技改升級項(xiàng)目已分別累計(jì)完成投資逾400億元、300億元。

“科技”與“經(jīng)濟(jì)”結(jié)合

科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比5年前提高6.2個百分點(diǎn)

2月19日,在中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司總裝車間內(nèi),工程師們堅(jiān)守一線,向102架C919大型客機(jī)項(xiàng)目研發(fā)做最后的沖刺。今年內(nèi),這102架C919飛機(jī)將投入適航取證試驗(yàn)飛行。

和大飛機(jī)一起高飛的,還有四川的航空產(chǎn)業(yè)。C919大飛機(jī)身上,從外到內(nèi),從頭到尾,有著不少“四川造”。最近幾年,四川航空航天產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。初步估算,2017年全省航空制造業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到350億元。

幾年來,四川科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展態(tài)勢日趨明顯,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能日趨清晰。

政府和市場的關(guān)系得到重構(gòu)。近年來,四川省著力推動“供需”對接,舉辦第五屆綿陽科博會,簽約1114億元;設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金;舉辦成果對接推介活動300余場次。

人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā)。四川省《激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》《高層次人才特殊支持辦法(試行)》等突破性政策文件在全省落地落實(shí)。

新優(yōu)勢不斷壯大?！爸袊圃?025四川行動計(jì)劃”開啟,在集中精力抓好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時,進(jìn)一步細(xì)化梳理出五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),逐個研究部署,合力統(tǒng)籌推進(jìn)。

新活力不斷激發(fā)?！端拇ㄊ⊥七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》實(shí)施,一方面大力做“減法”,堅(jiān)決化解和淘汰落后產(chǎn)能,支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道;另一方面大力做“加法”“乘法”,重點(diǎn)推動高端成長型產(chǎn)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展率先突破,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

截至去年,四川科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54%,比5年前提高6.2個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.8萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較5年前提高7.1個百分點(diǎn)。5年間每年新增科技型中小微企業(yè)超2萬家。

以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,四川正加快形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。(陳曉峰)