今年兩會，“減負(fù)”被正式寫入政府工作報告。這標(biāo)志著，中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題將成為政府下大力氣解決的重點問題。

“減負(fù)”是個老問題，是教育的頑疾、痼疾，長期以來沒有得到有效根治，是因為其成因復(fù)雜。而越是復(fù)雜，就越需要仔細(xì)分析，牽住“牛鼻子”。

首先，從政府的角度來看，教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源仍然供不應(yīng)求是重要原因，校際之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間還不夠均衡，父母讓孩子“上好學(xué)”的強烈愿望與教育發(fā)展“不平衡”、“好學(xué)?！惫┙o“不充分”的矛盾，使受教育的美好愿望，異化為了“不能輸在起跑線上”的教育焦慮，紛紛將孩子送到縣城、大城市的學(xué)校中去，導(dǎo)致了大班額的發(fā)生。同時，社會上的用人觀和分配制度不合理也是重要原因。單位招聘有學(xué)歷門檻，很多單位在招聘時明確要求博士生、碩士生，甚至限定學(xué)校的排名和檔次；不同學(xué)歷、不同背景的收入差距過大，這都在一定程度上助推了父母們的教育焦慮。

從社會層面來看，公眾教育素養(yǎng)的相對缺乏也是重要原因。什么是好的教育？是為了考取一個好的分?jǐn)?shù)，上一所好的學(xué)校，還是為了讓人的發(fā)展更完善、更幸福，更好地成為他自己？當(dāng)這些問題沒有看清楚、想明白的時候，教育的過程就容易被異化，異化為流水線式的工業(yè)化生產(chǎn)，異化為用“鄰居家”的孩子來評價自己的孩子的盲從。因此，提升整個社會，尤其是父母的“教育素養(yǎng)”，是當(dāng)下最迫切的工作之一。

當(dāng)然，學(xué)校評價缺乏科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)，很多學(xué)校依然將關(guān)注點放在分?jǐn)?shù)上、作業(yè)上、搞訓(xùn)練上，校外的培訓(xùn)和補習(xí)機構(gòu)又沒有擺正自身定位，未能做到和學(xué)校差異化發(fā)展，未能充分發(fā)揮素質(zhì)教育和滿足學(xué)生個性化需求的需要。這都是導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的重要原因。

找到原因，就要對癥施治，系統(tǒng)推進(jìn)。一方面，要強化義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋，按照政府工作報告提出的“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”方向去努力；另一方面，要引導(dǎo)包括學(xué)校、校外輔導(dǎo)機構(gòu)在內(nèi)的多元教育主體定位清晰、相互補充、錯位發(fā)展，有機結(jié)合，最終形成一個好的教育生態(tài)，充分滿足學(xué)生的個性化和差異性需求。每一位老師、每一位家長也都能在承認(rèn)孩子差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，鼓勵孩子成為“最好的自己”，鼓勵孩子將自身價值和潛能充分挖掘，做到“真正發(fā)現(xiàn)孩子”。

我們相信，隨著整個社會教育素養(yǎng)的提升，隨著人工智能等科學(xué)技術(shù)在教育中的應(yīng)用，隨著新的教育生態(tài)和學(xué)校形態(tài)的出現(xiàn)，在各方共同努力下，“減負(fù)”的目標(biāo)就能實現(xiàn)，幸福完整的教育生活也將成為現(xiàn)實。