又到一年一度的高校賞花季?；蛟S是工作日的緣故，3月20日是今年武漢大學(xué)賞櫻限流的首日，當(dāng)天并沒有想象中的人山人海，有報(bào)道說：“慕名而至的海內(nèi)外游客有序排隊(duì)，‘刷臉’入校，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然?！币溃^去這個(gè)周末在廣州的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，因?yàn)椤白锨G花和黃花風(fēng)鈴木開得美美的”，據(jù)說兩天內(nèi)涌進(jìn)超過20萬(wàn)游客，校園內(nèi)外的道路、附近地鐵口堵滿了車輛和行人，頗有一種國(guó)慶黃金周熱門景區(qū)的氣場(chǎng)，以至于有人感嘆“搞不清楚到底是看花還是看人”。

每年一到花季或暑假，國(guó)內(nèi)幾所知名高校就儼然變成景點(diǎn)，是當(dāng)下的一種趨勢(shì)。興致勃勃的人們從四面八方涌入，短時(shí)間內(nèi)一下子給教學(xué)秩序和校園管理帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)，大學(xué)校園該不該開放、如何開放一次又一次成為輿論熱門話題。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，調(diào)節(jié)市場(chǎng)“供不應(yīng)求”局面最直接也是最有效的手段是付費(fèi)，價(jià)高者得。前幾年，武漢大學(xué)因循過這種思路，從先前的10元到后來(lái)的20元，向前來(lái)賞櫻的游人收取門票。相比于有的高校直接限制入校參觀，武漢大學(xué)收費(fèi)的治理思路，不但沒有成功阻止人們感受櫻花之美的腳步，反而同那些一刀切“限入”的高校一樣，不可避免地遭受指責(zé)。道理不言自明，公立高校校園一定程度上說就是一項(xiàng)公共產(chǎn)品，理應(yīng)向公眾免費(fèi)開放，讓每一個(gè)人公平地享有參觀的機(jī)會(huì)。正如武大校長(zhǎng)竇賢康所說：“大家愿意到大學(xué)里面來(lái)，大學(xué)有責(zé)任接納他們，這對(duì)弘揚(yáng)大學(xué)的精神也是有好處的?！?/p>

后來(lái)就有了預(yù)約限流的新思路。雖然因?yàn)槊刻煊蓄A(yù)約人數(shù)限制，有些人還是沒能進(jìn)入校園參觀，但如果預(yù)約的資格平等，也就意味著享受公共產(chǎn)品的機(jī)會(huì)公平。問題在于，即便實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)，也不總意味著問題的解決。比如有些公立博物館實(shí)行“免費(fèi)不免票”，結(jié)果還是要求參觀者到現(xiàn)場(chǎng)取票、檢票才能進(jìn)入，再加上安檢等必要流程，前前后后要人排五六次隊(duì)。進(jìn)高校參觀雖然不一定會(huì)這么繁瑣，但無(wú)論是從管理還是便民的角度，同樣存在一個(gè)效率的問題。這就提出了管理精細(xì)化的挑戰(zhàn)。筆者之前曾建議過，為了避免游客涌入對(duì)校園秩序造成影響，讓游客更舒暢地參觀，校方應(yīng)該未雨綢繆、做好預(yù)案，如做好線路規(guī)劃、讓學(xué)生參與導(dǎo)游服務(wù)等，從而最大限度地平衡各方要求。

尤其要指出的是，在管理精細(xì)化方面應(yīng)該充分利用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。狗年春節(jié)期間，國(guó)家博物院一度被網(wǎng)友吐槽驗(yàn)票排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等問題，館方很快就采取措施優(yōu)化安檢程序和票務(wù)系統(tǒng)。館方管理者深刻認(rèn)識(shí)到，技術(shù)迭代讓刷證入館甚至刷臉入館已成為可能，“七年前的技術(shù)、服務(wù)毫無(wú)疑問已不可沿襲，隨著技術(shù)的發(fā)展服務(wù)也需要升級(jí)”。實(shí)際上，稍微把視野擴(kuò)寬一點(diǎn)，這與很多電子政務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上預(yù)約、辦理所帶來(lái)的效率改進(jìn)和便利在道理上大同小異。

說到底，從高校應(yīng)對(duì)“花季難題”到國(guó)博的管理服務(wù)技術(shù)升級(jí)，不同的事件道出了公共產(chǎn)品或服務(wù)供給方面相同的道理。即在理念上，首先要有一個(gè)公平開放的理念，最大限度地保證每個(gè)人平等享有這些公共產(chǎn)品或服務(wù)，從而充分體現(xiàn)“以人民為中心”的原則；在操作層面，應(yīng)該盡量避免“一刀切”的懶政或者粗放式管理模式，從而讓人民群眾更好地享受這些公共產(chǎn)品或服務(wù)帶來(lái)的幸福感。