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重塑決策團(tuán)隊(duì) 白宮“鷹派”色彩加重
新華社北京3月23日電(國際觀察)重塑決策團(tuán)隊(duì) 白宮“鷹派”色彩加重
新華社記者陸佳飛 朱東陽
當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚,美國總統(tǒng)特朗普宣布,美國前常駐聯(lián)合國代表博爾頓將取代麥克馬斯特,出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。
分析人士指出,特朗普近期在國家安全、外交、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域決策層“大換血”,旨在加強(qiáng)推行其“美國優(yōu)先”政策。博爾頓等“鷹派”人士的“上位”,或預(yù)示特朗普政府將以更激進(jìn)手段處理包括伊朗核問題在內(nèi)的國際事務(wù)。
“戰(zhàn)爭鷹派”回歸
特朗普當(dāng)天通過社交媒體平臺(tái)宣布,博爾頓將出任他執(zhí)政一年多來的第三位總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,任命于4月9日生效。博爾頓這一任命不需要國會(huì)批準(zhǔn)。
博爾頓曾于2005年至2006年出任美國常駐聯(lián)合國代表,是小布什政府中新保守主義勢力的代表人物之一。白宮在發(fā)給媒體的郵件中稱其為美國“最強(qiáng)大的聲音之一”,是在“國家安全事務(wù)和應(yīng)對國家挑戰(zhàn)方面全方位的專家”。
分析人士指出,盡管博爾頓此前分別在三位共和黨總統(tǒng)的政府中身居要職,但由于其在外交和國家安全事務(wù)上的極端主張,近年來已逐漸被邊緣化。例如,美國各界普遍認(rèn)為伊拉克戰(zhàn)爭是“非正義的”,但博爾頓至今堅(jiān)稱美國應(yīng)該發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)。此外,他還聲稱使用外交手段是懦弱的表現(xiàn),鼓吹美國應(yīng)轟炸伊朗來解決伊核問題。
分析人士指出,麥克馬斯特和特朗普不僅“氣場不合”,在諸多外交政策上更是意見相左。反觀博爾頓,不僅同樣以口無遮攔著稱,他也和特朗普一樣厭惡聯(lián)合國等多邊國際機(jī)構(gòu)、反對伊核協(xié)議、質(zhì)疑美情報(bào)界有關(guān)俄羅斯干預(yù)美國大選的指控。與特朗普的“氣味相投”,是他再次得到重用的主要原因之一。
連續(xù)改組人事
特朗普政府近期人事變動(dòng)劇烈。本月6日,原白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩由于反對特朗普征收鋼鋁關(guān)稅,在勸說特朗普無效后宣布辭職。特朗普已提名美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)的電視評論員庫德洛接替科恩。
13日,特朗普突然宣布解除蒂勒森的國務(wù)卿職務(wù),提名共和黨內(nèi)激進(jìn)派別“茶黨”成員、中央情報(bào)局局長蓬佩奧接任國務(wù)卿一職。
美國智庫外交學(xué)會(huì)國家安全領(lǐng)域高級研究員馬克斯·布特撰文表示,多數(shù)新任總統(tǒng)在初期會(huì)選擇重用親信或與自己執(zhí)政理念相契合的人,但在遭遇挫折后會(huì)轉(zhuǎn)而選擇更加主流派的能人。但是,特朗普在用人方面無跡可尋,堪稱“任性”。
麥克馬斯特和蒂勒森一度被美國政壇主流派寄望于牽制特朗普。但這兩人延續(xù)美國主流外交和安全政策的做法很快引起特朗普不滿,認(rèn)為他們妨礙了其兌現(xiàn)競選承諾。同樣,科恩被普遍視為白宮經(jīng)濟(jì)政策團(tuán)隊(duì)中“全球主義者”代表,與特朗普在自由貿(mào)易等問題上齟齬不斷。
分析人士指出,博爾頓等3人除符合特朗普的口味外,他們做出的效忠表態(tài)表明,他們會(huì)執(zhí)行和宣傳、而不是像前任那樣制衡特朗普的執(zhí)政理念。
引發(fā)戰(zhàn)爭擔(dān)憂
作為總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,博爾頓的主要職責(zé)包括協(xié)調(diào)涉及防務(wù)和外交政策的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的跨部門合作,在國家安全政策制定上將發(fā)揮重要作用。
但是,早年國會(huì)參議院關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭的聽證會(huì)資料顯示,為了能對伊拉克開戰(zhàn),在2003年戰(zhàn)爭開始前,時(shí)任負(fù)責(zé)軍控和國際安全的副國務(wù)卿博爾頓涉嫌逼迫美情報(bào)人員偽造證據(jù),謊稱伊拉克政府開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器。
分析人士指出,博爾頓的“戰(zhàn)爭鷹派”形象也直接導(dǎo)致共和黨控制的參議院后來否決了小布什對他出任美國常駐聯(lián)合國代表的提名。最后,小布什只能憑借“休會(huì)任命”的手段繞開國會(huì)來任命博爾頓。
美國智庫外交學(xué)會(huì)主席理查德·哈斯公開反對特朗普對博爾頓的任命,認(rèn)為國家安全事務(wù)助理必須是“誠實(shí)的協(xié)調(diào)者”。曾在小布什政府任白宮法律顧問的理查德·帕因特形容博爾頓當(dāng)時(shí)就是小布什政府中“最危險(xiǎn)的人”,并警告稱特朗普對他的任命將引發(fā)戰(zhàn)爭。據(jù)美國媒體報(bào)道,博爾頓向特朗普保證,一旦被選中,他“不會(huì)開啟任何戰(zhàn)端”。
然而,在特朗普宣布任命博爾頓為總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后,美國輿論普遍認(rèn)為,在國際社會(huì)亟須解決伊核問題等棘手難題之際,美國或迎來更具強(qiáng)烈“鷹派”色彩的國家安全團(tuán)隊(duì),這對美國和國際社會(huì)來說都不是一個(gè)好的信號。(完)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:特朗普 美國 博爾頓
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