去年7月，中國(guó)決定不再進(jìn)口多種“洋垃圾”，讓歐美國(guó)家一時(shí)手足無措，陷入恐慌。據(jù)路透社3月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)周五(23日)要求中國(guó)不要進(jìn)一步禁止進(jìn)口廢金屬。

在周五舉行的世貿(mào)組織貨物貿(mào)易委員會(huì)會(huì)議上，美國(guó)代表表達(dá)了對(duì)中國(guó)進(jìn)口禁令及之后修改多種廢金屬進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂?！爸袊?guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，廢金屬不是回收再利用了，而是被廢棄了?！?/p>

南京的一個(gè)廢金屬加工點(diǎn)(視覺中國(guó) 圖)

美國(guó)代表稱可以理解中方在環(huán)保問題上的憂慮，但中方的做法可能會(huì)帶來反效果，而且政策執(zhí)行太快，沒有留出充足時(shí)間給產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整。

中國(guó)在去年7月決定禁止進(jìn)口的“洋垃圾”有4大類共24種，分別是來自生活源的廢塑料(8種)、未經(jīng)分揀的廢紙(1種)、廢紡織品原料(11種)和釩渣(4種)。這一進(jìn)口禁令已經(jīng)從去年12月31日起執(zhí)行。

美國(guó)政治游說組織“廢品回收業(yè)協(xié)會(huì)”當(dāng)時(shí)表示，中國(guó)禁令將重創(chuàng)這一產(chǎn)業(yè)，影響約15.5萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2016年全年，美國(guó)共向中國(guó)大陸出口了價(jià)值約56億美元的廢品。

雖然去年7月公布的禁令其中并不包括廢金屬，但路透社去年曾報(bào)道過，中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)的回收部門已經(jīng)收到通知，明年(2018年)可能會(huì)禁止進(jìn)口廢舊電線、廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)和大宗廢金屬。

目前中國(guó)廢金屬的進(jìn)口分為限制進(jìn)口和非限制進(jìn)口兩類。金、鉑、鎳等廢碎料為非限制進(jìn)口，不銹鋼、鎢、鎂等廢碎料為限制進(jìn)口。此外，以回收鋼鐵、銅、鋁為主的各種廢五金電器、廢電機(jī)、廢電線也在限制進(jìn)口之列。

部分廢金屬名列《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物名錄》 ，注意最后一項(xiàng)“廢船，不包括航空母艦”

據(jù)海關(guān)總署周五(23日)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2月廢金屬進(jìn)口為44萬噸，其中廢銅為13萬噸、廢鋁為12萬噸。

環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰在今年兩會(huì)期間會(huì)曾就此問題回答過記者提問。

李干杰強(qiáng)調(diào)，所謂“政策出臺(tái)比較匆忙，給予外方準(zhǔn)備時(shí)間較短，引發(fā)混亂”的觀點(diǎn)，要么是不太了解實(shí)際情況，要么是故意把責(zé)任往外推卸。比如發(fā)布第一批目錄調(diào)整的消息就提前了半年。期間及時(shí)將信息通報(bào)給了包括WTO在內(nèi)的有關(guān)國(guó)際組織。

今年兩會(huì)期間，環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰參加記者會(huì)(中國(guó)網(wǎng) 圖)

上世紀(jì)80年代末，國(guó)際社會(huì)推出了《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》，中國(guó)也是締約國(guó)。這個(gè)公約明確規(guī)定，各締約國(guó)有權(quán)禁止外國(guó)危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)土。李干杰表示，中國(guó)擁有這個(gè)權(quán)利，也盡到了責(zé)任。

他還提醒，中國(guó)政府決定從今年開始調(diào)整優(yōu)化進(jìn)口名錄，大幅壓減固體廢物進(jìn)口的數(shù)量。第一批調(diào)整了四類，后續(xù)還會(huì)逐步再進(jìn)行調(diào)整。