七臺河市日前出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的暫行辦法》，打造政策洼地，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力，加快推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，掀起該市新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展高潮。

民營經(jīng)濟立市是七臺河的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該市是黑龍江省率先完成地方國有企業(yè)民營化改革的地市，是國家認定的“東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市”。2017年，七臺河市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值132億元，占全市GDP比重的57％，民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收占全部稅收的72．2％，完成投資占全部投資的74．4％，民營經(jīng)濟的主體地位、立市地位突出。

此次出臺的《關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的暫行辦法》“黃金十條”，包含放寬市場準入、壯大市場主體、做強骨干企業(yè)、鼓勵開拓市場、推進兩化融合、實施品牌戰(zhàn)略、支持平臺建設(shè)、加大資金扶持、引進投資基金、提升企業(yè)家素質(zhì)等。針對性強，以問題為導(dǎo)向，直指阻礙發(fā)展堵點痛點；含金量高，扶持措施細化具體，力度空前。

比如在放寬市場準入方面。這個市按照“非禁即入”原則，放開競爭性經(jīng)營行業(yè)和投資領(lǐng)域，鼓勵民間資本以多種方式進入全部行業(yè)和領(lǐng)域。深化“放管服”改革，改革行政審批模式，全面實行“一窗受理、一城通辦、一網(wǎng)通辦”，產(chǎn)業(yè)項目并聯(lián)行政審批事項32個工作日辦結(jié)。

在壯大市場主體方面。對技術(shù)改造投資1000萬元以上項目，投產(chǎn)納稅后按技術(shù)改造投資額給予5％一次性補助，最高300萬元。對經(jīng)過認定的“國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品”，給予企業(yè)100萬元獎勵。對該市企業(yè)引進域外上市公司投資建廠或參股控股該市企業(yè)的，按投資額或股份額度的1％給予獎勵，最高不超過300萬元。

在做強骨干企業(yè)方面。這個市對年納稅金額達到5000萬元以上的企業(yè)認定為骨干企業(yè)。以骨干企業(yè)上一年對地方財政貢獻為基數(shù)，新增500萬元以上按新增部分50％一次性兌現(xiàn)扶持資金；新增1000萬元以上按新增部分60％一次性兌現(xiàn)扶持資金；新增2000萬元以上按新增部分70％一次性兌現(xiàn)扶持資金。對地方財政貢獻大、拉動作用明顯的企業(yè)，采取“一事一議”的辦法另行研究骨干企業(yè)扶持資金。

在支持平臺建設(shè)方面。對創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間、中小企業(yè)服務(wù)平臺等面積達到500平方米以上且入駐企業(yè)達到10戶以上，一次性給予10萬元運營補助；對獲得省級認定的每戶給予20萬元運營費補助；對獲得國家級認定的每戶給予50萬元運營費補助。

在加大資金扶持方面。將七臺河市中小型工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金擴大到1億元，周轉(zhuǎn)額度每戶最高2000萬元。設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)期、成長期扶持。（記者文天心）