據(jù)聯(lián)誼報(bào) 浙江省具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),獲得諸多國(guó)際郵輪公司的青睞,郵輪經(jīng)濟(jì)正成為我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。省政協(xié)委員、舟山市政協(xié)副主席張偉平在今年的省政協(xié)全會(huì)上提案建議,進(jìn)一步推進(jìn)我省郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

資料圖

張偉平分析,國(guó)際上郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的港口城市都有幾個(gè)特點(diǎn):擁有世界級(jí)的現(xiàn)代化碼頭、停泊設(shè)施及潛在的擴(kuò)展條件;港區(qū)水深條件和岸線長(zhǎng)度以及航道的條件較好;擁有周邊旅游資源、質(zhì)優(yōu)景點(diǎn)量多;擁有便利的陸、空交通條件;碼頭附近擁有可容納大流量旅客的大型購(gòu)物、餐飲、賓館與娛樂(lè)設(shè)施;符合國(guó)際法規(guī)和慣例的便捷的出入關(guān)程序和口岸管理體制;良好的船舶裝備制造維護(hù)基地。我省的郵輪港在不同程度上具備了上述的一些要素,但距離國(guó)際化郵輪母港還差距甚遠(yuǎn)。

“要提升郵輪經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)?！睆垈テ秸f(shuō),要把我省的郵輪經(jīng)濟(jì)作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要板塊和旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,科學(xué)布局浙江沿海郵輪母港和掛靠港,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),形成郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條分工和協(xié)作體系;建立郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體研究、組織、協(xié)調(diào)和部署全省郵輪產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展,著重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸監(jiān)管、海域使用、政策扶持、土地、資金保障等方面予以指導(dǎo)和支持,出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展辦法和意見(jiàn)。

浙江自貿(mào)區(qū)獲批以來(lái),郵輪通關(guān)便利化和郵輪旅游產(chǎn)品打造已成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。張偉平建議,要向國(guó)家爭(zhēng)取在舟山、溫州等郵輪港區(qū)域?qū)嵭虚_(kāi)放、便利的出入境管理措施,允許郵輪靠港給予免稅船供和油料加注等政策支持;試行國(guó)際海員、國(guó)際郵輪游客和國(guó)際旅游團(tuán)隊(duì)落地、過(guò)境免簽政策,并爭(zhēng)取進(jìn)一步擴(kuò)大落地簽證或免簽入境范圍;試行境外旅客購(gòu)物離境退稅和離島旅客免稅購(gòu)物政策;支持開(kāi)展中資郵輪試點(diǎn)工作,放寬對(duì)臺(tái)航線審批,試行有條件開(kāi)放公海無(wú)目的地郵輪航線,向交通部申請(qǐng)建立郵輪運(yùn)輸制度創(chuàng)新試點(diǎn)。

張偉平還建議,要積極開(kāi)展招商引資工作,引入相關(guān)企業(yè)作為戰(zhàn)略投資合作伙伴,以國(guó)際郵輪母港為核心載體,打造整合郵輪、游船、游艇(帆船)的“三游基地”,配套開(kāi)發(fā)旅游休閑、金融服務(wù)、高端住宅、會(huì)展中心、免稅商貿(mào)等綜合產(chǎn)業(yè),集中打造綜合性郵輪母港小鎮(zhèn)。采取合資、合作及引進(jìn)來(lái)與走出去多種方式,充分利用省內(nèi)特別是舟山船舶裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際郵輪裝備制造業(yè)體系分工和配套。支持設(shè)立郵輪金融融資中心,吸引多種資本共同參與郵輪制造和運(yùn)營(yíng),積極借鑒國(guó)際通行做法,探索建立與現(xiàn)代郵輪產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的金融信貸模式和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。