國(guó)際有識(shí)之士普遍認(rèn)為，特朗普政府?dāng)M大規(guī)模限制中國(guó)對(duì)美貿(mào)易和投資的做法無(wú)視其自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，也是對(duì)國(guó)際多邊貿(mào)易體系的挑釁，其結(jié)果必將加劇美國(guó)的“內(nèi)憂外患”。美國(guó)應(yīng)該維護(hù)開放的多邊貿(mào)易體系，通過(guò)談判磋商找到解決方案。

“魯莽的經(jīng)濟(jì)政策妄圖通過(guò)抑制進(jìn)口打擊外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)使國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門遭到打擊”

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》日前發(fā)表文章，以蘋果手機(jī)為例分析中美貿(mào)易不平衡的成因。英國(guó)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)馬基特集團(tuán)調(diào)查認(rèn)為，iPhone Ⅹ的零部件成本為370.25美元，其中，110美元?dú)w韓國(guó)三星公司，因其提供了顯示屏；另外44.45美元?dú)w日本東芝公司和韓國(guó)海力士公司，因它們提供了內(nèi)存芯片。此外，中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)和歐洲的供應(yīng)商也分走了一部分。盡管這款手機(jī)最后由富士康在中國(guó)組裝，但組裝只占制造成本的3%—6%。然而，美國(guó)目前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字將大多數(shù)制造成本算到了中國(guó)的出口數(shù)額上。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘋果公司去年向美國(guó)運(yùn)送了6100萬(wàn)部手機(jī)。粗略計(jì)算，去年iPhone 7系列手機(jī)為美國(guó)增加了157億美元的赤字，約占美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字的4.4%，約占美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的手機(jī)和家庭電子產(chǎn)品價(jià)值的22%。

俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所專家亞歷山大·薩利茨基在接受俄媒體采訪時(shí)表示，如果中美打起貿(mào)易戰(zhàn)，“幾乎所有觀察家都認(rèn)為，波音公司有可能成為最大犧牲者。它有在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的龐大計(jì)劃。它打算未來(lái)幾年對(duì)華銷售總價(jià)值上萬(wàn)億美元的飛機(jī)。中國(guó)人可以轉(zhuǎn)購(gòu)空客——波音的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。貿(mào)易戰(zhàn)的受害者中還可能有美國(guó)生產(chǎn)太陽(yáng)能板的公司，因?yàn)樗鼈兣c中國(guó)公司合作密切?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年第四季度，蘋果公司和波音公司從中國(guó)市場(chǎng)獲得的收入分別占其總收入的20%和13%。英特爾、高通、德州儀器和美光科技的收入，在很大程度上也取決于在中國(guó)市場(chǎng)的銷售業(yè)績(jī)。

“歷史證明，所有經(jīng)濟(jì)體都無(wú)法在通過(guò)關(guān)稅高筑貿(mào)易壁壘的同時(shí)而不付出沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。”法國(guó)國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾維·馬特麗指出，特朗普政府對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體的高附加值主要來(lái)自先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)，而非冶金工業(yè)等舊經(jīng)濟(jì)部門，其工作崗位流失的根本原因在于機(jī)械化和智能化的挑戰(zhàn)，而絕非外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。“特朗普魯莽的經(jīng)濟(jì)政策妄圖通過(guò)抑制進(jìn)口打擊外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)使國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門遭到打擊，而無(wú)法創(chuàng)造新的就業(yè)。多達(dá)200萬(wàn)個(gè)同汽車、家電、農(nóng)機(jī)或石油設(shè)備這些最依賴進(jìn)口鋼材進(jìn)行生產(chǎn)的工作崗位將被波及，美國(guó)新興的光伏產(chǎn)業(yè)也將受到強(qiáng)烈沖擊。另外，這種魯莽的政策會(huì)使外國(guó)投資者對(duì)美國(guó)望而卻步?！?/p>

美國(guó)舉動(dòng)會(huì)損害中方利益，也會(huì)損害美國(guó)自身利益，更重要的是損害全球價(jià)值鏈

美國(guó)曾是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要設(shè)計(jì)者，而現(xiàn)在的做法卻帶有明顯“破壞者”性質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)舉動(dòng)會(huì)損害中方利益，也會(huì)損害美國(guó)自身利益，更重要的是損害全球價(jià)值鏈。中美作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，一旦雙方貿(mào)易摩擦升級(jí)，全球商品的成本、流通、價(jià)格都會(huì)發(fā)生不可預(yù)測(cè)的變化。

德國(guó)黑森州歐洲及國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)博喜文告訴記者，自中國(guó)加入世貿(mào)組織至今，美國(guó)在17年內(nèi)對(duì)全球出口增加了110%，對(duì)中國(guó)的出口則增加了580%，中國(guó)從美國(guó)的第八大出口市場(chǎng)躍升為第三大出口市場(chǎng)。從飛機(jī)制造商波音公司到餐飲連鎖星巴克，都非常依賴中國(guó)市場(chǎng)，通用公司在中國(guó)的汽車銷量高于美國(guó)本土。近日美股大跌，已顯示出美國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的擔(dān)憂?！敖?jīng)濟(jì)政策專家普遍認(rèn)為，過(guò)度的國(guó)內(nèi)消費(fèi)才是導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字的重要原因，并且還會(huì)隨著特朗普的減稅政策進(jìn)一步加強(qiáng)。美國(guó)大量進(jìn)口更多是為了彌補(bǔ)2007年至2009年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期美國(guó)企業(yè)大量倒閉導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力持續(xù)下降?！?/p>

巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·達(dá)馬斯告訴記者，如果分析美國(guó)進(jìn)口貨物的組成，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)大量進(jìn)口中間品及鋼、鋁等，為下游制造業(yè)提供原材料，然后出口制成品到其他國(guó)家。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收巨額關(guān)稅將使得其最終產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低并且在美國(guó)當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)升高，這無(wú)疑損害了廣大美國(guó)人民的利益。另一方面，當(dāng)前美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于過(guò)去，生產(chǎn)同一產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)力大為減少。因此，設(shè)置貿(mào)易壁壘不會(huì)提升制造業(yè)的就業(yè)水平，反而將影響整個(gè)生產(chǎn)鏈上美國(guó)工人的就業(yè)與收入。再考慮到美國(guó)主要貿(mào)易伙伴對(duì)其保護(hù)主義政策的報(bào)復(fù)措施，這將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)更高的貿(mào)易赤字。

“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)可能讓全球貿(mào)易整體受到損害。”巴西前對(duì)外貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書威爾伯·巴拉爾說(shuō)，美國(guó)的做法將使“全球貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)”，“作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)的保護(hù)主義勢(shì)頭增強(qiáng)，這可能讓其他國(guó)家政府不得不提高貿(mào)易壁壘。巴西產(chǎn)品進(jìn)入其他國(guó)家市場(chǎng)的難度也將加大”。

“要堅(jiān)持互利雙贏的原則，摒棄零和博弈的思維，不能只想自己得好處”

在塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇看來(lái)，“有些人的思維似乎還停留在過(guò)去，以為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都圍繞著美國(guó)轉(zhuǎn)，都必須要迎合美國(guó)的意愿。在一個(gè)已經(jīng)發(fā)生了很大變化的世界里，特朗普政府應(yīng)該對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理中的多邊主義、相互依存以及多極化有足夠的清醒認(rèn)識(shí)。”日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇表示，一個(gè)國(guó)家既想關(guān)起門來(lái)保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，又想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，是不現(xiàn)實(shí)的癡人說(shuō)夢(mèng)。

烏克蘭反極端主義研究所所長(zhǎng)、烏克蘭議會(huì)歐洲一體化委員會(huì)前主席奧列格·扎魯賓斯基認(rèn)為，各國(guó)都應(yīng)堅(jiān)持開放，而不是采取封閉做法。當(dāng)前，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各有優(yōu)勢(shì)，彼此受益。中國(guó)在貨物貿(mào)易上有順差，美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易上有順差，這就是開放帶來(lái)的好處。針對(duì)美中兩國(guó)貿(mào)易赤字問(wèn)題，雙方應(yīng)通過(guò)談判來(lái)找到平衡點(diǎn)?！爸灰钦勁?，就要堅(jiān)持互利雙贏的原則，摒棄零和博弈的思維，不能只想自己得好處。”

“中美經(jīng)濟(jì)相互依賴性大，使兩個(gè)世界大國(guó)成為彼此最重要的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源國(guó)?！倍砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基認(rèn)為，中國(guó)的產(chǎn)品、勞動(dòng)力在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中起到了重要作用。

墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨問(wèn)題研究中心主任杜塞爾認(rèn)為，特朗普政府對(duì)華采取的貿(mào)易保護(hù)措施無(wú)疑會(huì)給中國(guó)和美國(guó)帶來(lái)負(fù)面影響，而這些影響是中美雙方都不愿意接受的。美國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口商品，就會(huì)從別國(guó)進(jìn)口，或是使用本土生產(chǎn)的商品，這在一定程度上會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，最終轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)乃至全球消費(fèi)者頭上，而特朗普政府顯然不會(huì)為此埋單。

杜塞爾說(shuō)，中國(guó)自上世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)外開放程度不斷提升，如今中國(guó)一些產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)超過(guò)美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家，被全球消費(fèi)者所認(rèn)可?！爸忻纼蓢?guó)之間存在貿(mào)易逆差是客觀事實(shí)，特朗普希望減小雙邊貿(mào)易逆差，但這對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)并不容易。如不解決產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力這一根本問(wèn)題，減小貿(mào)易逆差就無(wú)從談起。如果中美兩國(guó)能夠坦誠(chéng)相見，共同協(xié)商，將能找到比設(shè)置關(guān)稅壁壘等障礙更好的方法。”

(本報(bào)渥太華、莫斯科、巴黎、柏林、巴西利亞、里約熱內(nèi)盧、墨西哥城、布魯塞爾、基輔3月31日電 記者吳云、吳焰、張曉東、葛文博、馮雪珺、范劍青、張遠(yuǎn)南、王驍波、任彥、譚武軍)