山西省召開省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會

用足非常之力 堅(jiān)守恒久之功 加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破

駱惠寧出席并講話 樓陽生主持

5月3日,我省召開省屬國企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會,省委書記駱惠寧出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平總書記視察山西重要指示為指引,堅(jiān)持以“非常之力、恒久之功”為衡量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步凝聚攻堅(jiān)克難力量,大力推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。省委副書記、省長樓陽生主持。

資料圖

駱惠寧在講話中指出,把握正確方向、奮力攻堅(jiān)克難,國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯階段性成效。省委、省政府高度重視國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,鮮明提出“國企不改、轉(zhuǎn)型無望”,把國企改革轉(zhuǎn)型作為決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招,擺在全局工作的突出位置,以黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企國資改革系列文件為指導(dǎo),把握基本經(jīng)濟(jì)制度的根本要求,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向的基本規(guī)律,把控增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合的重要關(guān)系,提出市場化取向、競爭力目標(biāo)、專業(yè)化重組、股份制改造、現(xiàn)代化管理、科學(xué)化監(jiān)管目標(biāo)原則,推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確方向前進(jìn),開創(chuàng)了山西國企以改促轉(zhuǎn)的新局。目前,我省國企國資改革進(jìn)入施工高峰,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的工作格局已經(jīng)形成,具有“四梁八柱”的體制政策框架已經(jīng)形成,以改革增活力、破瓶頸、促發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)形成,改革效應(yīng)正在轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益和轉(zhuǎn)型效能。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動。進(jìn)一步明確了國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)、任務(wù),創(chuàng)立了國企國資改革“1+N”制度體系,發(fā)揮國企改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立以質(zhì)量效益為中心的考核體系,組織開展萬名干部入企服務(wù)活動,并形成全省網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、快速便捷高效的常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制。

二是加大改革力度、攻堅(jiān)解困。一批重大改革舉措落地見效,一批專業(yè)集團(tuán)重組加快推進(jìn),一批長期積淀的難點(diǎn)癥結(jié)破題開局。

三是突出以改促轉(zhuǎn)、提升動能。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,省屬煤企帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能,在有力帶動煤炭供求關(guān)系改善的同時,有力推動了生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動。推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)收入和利潤同比大幅增長,新舊動能轉(zhuǎn)換加快。一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn),一些國企轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,省屬煤企正在走上“減”“優(yōu)”“綠”之路。

四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、保駕護(hù)航,加強(qiáng)黨的建設(shè),黨組織在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中真正把得了關(guān)、掌得了舵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全省國企中層以上干部隊(duì)伍知識化專業(yè)化水平整體提升。把加強(qiáng)思想政治工作與保障職工權(quán)益結(jié)合起來,凝聚起廣大職工群眾投身于改革轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),“三支人才隊(duì)伍”總量不斷增加。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),在全省進(jìn)一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,激發(fā)了省屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員促進(jìn)國企改革轉(zhuǎn)型的激情和智慧。把國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展放到山西實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的大背景下看,我們經(jīng)受住重大考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變、取得了重大成效。

目前,省屬煤企內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、新能源發(fā)展占比不斷加大、新興產(chǎn)業(yè)牽引效應(yīng)不斷增強(qiáng)、非煤對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率不斷提高、固投項(xiàng)目中運(yùn)用高新技術(shù)投入不斷提升,結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢正在鞏固。在2017年經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,今年一季度繼續(xù)保持了較好發(fā)展勢頭,運(yùn)行質(zhì)量和效益全面提升,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)五年來最好水平,實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

駱惠寧強(qiáng)調(diào),清醒正視差距、敏銳把握機(jī)遇,增強(qiáng)加快國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感緊迫感。要清醒看到,我省國企改革轉(zhuǎn)型面臨的很多問題由來已久,國企總體競爭力不強(qiáng)、發(fā)展活力不夠、創(chuàng)新能力較弱、歷史包袱過重、資產(chǎn)負(fù)債率高、盈利能力不足等問題依然突出,在理念境界、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才和創(chuàng)新、精神狀態(tài)等方面還有不少差距。當(dāng)前,正處于新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代,要清醒認(rèn)識到不改革不轉(zhuǎn)型沒有出路,改得慢轉(zhuǎn)得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營、行政化管理、內(nèi)部低水平運(yùn)轉(zhuǎn),不能再走資源依賴、粗放增長、規(guī)模擴(kuò)張的道路,更不能再走回拼煤炭、拼投入、拼消耗的老路。要敏銳把握難得歷史機(jī)遇,抓住高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大契機(jī),抓住目前來之不易的改革局面、轉(zhuǎn)型態(tài)勢和市場轉(zhuǎn)機(jī),堅(jiān)定正確方向,矢志不移改革轉(zhuǎn)型,非常之力攻堅(jiān)克難,恒久之功一張藍(lán)圖繪到底,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),把山西國企真正做優(yōu)做強(qiáng)做大,更好擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍的歷史使命。

駱惠寧強(qiáng)調(diào),用足非常之力、堅(jiān)守恒久之功,加快推動國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破。省屬國企是山西改革轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,省屬國企帶頭改,山西國企改革就會全盤皆活;省屬國企率先轉(zhuǎn),山西轉(zhuǎn)型發(fā)展就會大有希望,省屬國企必須帶好頭做表率。

一要堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步提高政治站位,提高能力本領(lǐng),提高工作標(biāo)準(zhǔn)。

二要突出目標(biāo)導(dǎo)向、倒逼改革轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),從增加值、煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比、煤炭轉(zhuǎn)化率、僵尸企業(yè)出清、新興產(chǎn)業(yè)投資等方面確立轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系,各省屬國企都要簽訂責(zé)任書,立下軍令狀。強(qiáng)化督查指導(dǎo),統(tǒng)籌優(yōu)化我省國資布局,科學(xué)運(yùn)用考核導(dǎo)向。強(qiáng)化政策研究運(yùn)用,進(jìn)一步增加制度和政策供給,加快解決實(shí)踐中提出的突出問題。

三要創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力。深化混合所有制改革,深化法人治理改革,深化國企剝離辦社會、處僵治困、防范風(fēng)險“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn),深化對外開放,省屬國企之間都要充分開放市場,都要在對外開放中促改革促轉(zhuǎn)型。

四要著力招才引智,激活人才效應(yīng)。創(chuàng)優(yōu)人才機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)優(yōu)人才管理,建立完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技人員持股等激勵機(jī)制,讓高端領(lǐng)軍人才有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。

五要強(qiáng)化班子建設(shè),提升黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化國企黨建,使企業(yè)黨組織更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到國企黨建全過程。進(jìn)一步強(qiáng)化國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以抓改革轉(zhuǎn)型黨建是否得力為重要標(biāo)準(zhǔn),配優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,把敢打硬仗、能打勝仗的改革派和實(shí)干家重用起來。進(jìn)一步強(qiáng)化國企改革轉(zhuǎn)型考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行對省委管理的重要骨干企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整,建立進(jìn)退機(jī)制,國資委管理的國企考核連續(xù)兩年排位前兩名的,上升到省委管理的骨干企業(yè);骨干企業(yè)連續(xù)兩年不合格的或倒數(shù)第一的退出名單序列。進(jìn)一步強(qiáng)化“三基”建設(shè),為國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

駱惠寧強(qiáng)調(diào),各級黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供政策支持,堅(jiān)持分類指導(dǎo),靠前優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)造良好營商環(huán)境。各市、縣要按照這次會議部署,強(qiáng)力推進(jìn)本地國企國資改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步營造良好輿論氛圍。省屬國企要認(rèn)清大局、把握大勢,用足“非常之力”,堅(jiān)守“恒久之功”,在攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取中實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

樓陽生在主持會議時指出,這次省屬國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會,既是部署會、鼓勁會,更是進(jìn)軍令、沖鋒號。各級各部門各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委領(lǐng)導(dǎo)下,按照駱惠寧書記的講話要求,結(jié)合省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省“兩會”部署,用足非常之力抓落實(shí)、見成效,以超常規(guī)的舉措分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力,以釘釘子的精神做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,敲鐘問響、善作善成,積小勝為大勝,加快推動國企改革轉(zhuǎn)型取得更大突破。省屬國有企業(yè)要發(fā)揮主體作用,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶好頭、作表率,盡非常之責(zé),行非常之舉,真刀真槍改,只爭朝夕轉(zhuǎn),以“人一之我十之,人十之我百之”的干勁破解難題,在深化改革轉(zhuǎn)型中做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),加速推動我省工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、開創(chuàng)新時代山西轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面作出歷史性貢獻(xiàn)。樓陽生還就具體落實(shí)事項(xiàng)進(jìn)行了部署。

會上,觀看了省屬企業(yè)主要指標(biāo)分析與啟示、山西國企改革轉(zhuǎn)型再出發(fā)專題片,聽取全省國企改革進(jìn)展情況匯報。山西焦煤、同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、山煤集團(tuán)、太鋼集團(tuán)、汾酒集團(tuán)、國控集團(tuán)、文旅集團(tuán)、大地公司分別匯報國企改革進(jìn)展情況。

會前,5月2日至3日,駱惠寧深入晉能光伏技術(shù)公司、晉煤漢威激光科技公司、同煤漳澤電力公司、山西焦煤,就轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力企業(yè)脫困、剝離企業(yè)辦社會等進(jìn)行調(diào)研。

省領(lǐng)導(dǎo)羅清宇、吳漢圣、胡玉亭、王一新、賀天才、李曉波參加有關(guān)活動。省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人,各市市長,24戶省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。(記者 陳俊琦)